中新網(wǎng)7月19日電 中共中央政策研究室副主任鄭新立近日在接受人民日報采訪(fǎng)時(shí)指出,在中國當前投資結構中,高消耗、高投入、高污染的產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)過(guò)猛,而符合新型工業(yè)化道路要求的產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)緩慢。
鄭新立指出,去年,鋼鐵、水泥、電解鋁和房地產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)80%到1倍以上。今年1—4月,這些行業(yè)的投資同比又增長(cháng)35%—93%。與此相反,符合新型工業(yè)化要求的投資卻增長(cháng)緩慢。如電子信息產(chǎn)業(yè)作為走新型工業(yè)化道路的主導產(chǎn)業(yè),投資的80%來(lái)自外資,國有和國有控股企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟投資各占10%。
鄭新立警告說(shuō),如果不加警惕,任其發(fā)展,我們就有可能回到十多年前長(cháng)期走過(guò)的粗放型增長(cháng)的老路上。經(jīng)驗證明,粗放型增長(cháng)是必然導致通貨膨脹之路,是必然引起經(jīng)濟大起大落之路。這種回頭路是堅決不能走的。
鄭新立分析稱(chēng),投資結構與新型工業(yè)化的發(fā)展戰略嚴重背離,其深層次原因有:
一是受技術(shù)瓶頸的制約。形成技術(shù)瓶頸的原因,在于我們還沒(méi)有建立起有利于技術(shù)創(chuàng )新的機制,企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng )新和投入的動(dòng)力。
二是市場(chǎng)需求拉動(dòng)的結果。這些年以改善居民住房和出行條件為主要內容的消費結構升級,拉動(dòng)了住宅業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)和基礎設施投資的增長(cháng),這是正常的必然的結果。同時(shí)對這種排浪式消費熱潮也應合理地加以引導,盡可能避免其帶來(lái)的負面效應,減輕相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費對資源、環(huán)境帶來(lái)的壓力。
三是急于求成的政績(jì)觀(guān)的影響。在政府換屆之后,新上任的領(lǐng)導希望很快做出政績(jì),因而選擇那些急功近利的建設項目,甚至犧牲農民的利益,通過(guò)批租土地尋求建設資金,并以土地抵押獲得銀行貸款,不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià),搞低水平的重復建設。(田俊榮)