中新網(wǎng)7月21日電 從今年上半年開(kāi)始,有關(guān)方面制定的一個(gè)調減印花稅的方案開(kāi)始在業(yè)內流傳。最新一期的《證券市場(chǎng)周刊》報道稱(chēng),財政部和國稅總局的官員均證實(shí),目前尚沒(méi)有下調證券交易印花稅稅率的舉措。
報道援引一位券商人士的話(huà)透露,業(yè)內流傳的方案有兩種,一是改目前的雙邊征收為單邊征收,即不再向買(mǎi)入方征收印花稅,賣(mài)出方按0.2%的稅率繳納證券交易印花稅;另一種方案是維持雙邊征收不變,但整體稅率下調為0.1%。
該人士特別強調,此方案并非空穴來(lái)風(fēng),而是有著(zhù)較強的政策背景。年初出臺的國務(wù)院《九條意見(jiàn)》明確指出,研究制定鼓勵社會(huì )公眾投資的稅收政策。這表明管理層在政策面上支持、鼓勵通過(guò)稅費改革推動(dòng)證券市場(chǎng)發(fā)展的意圖已經(jīng)十分明顯。而制定鼓勵社會(huì )公眾投資的稅收政策最終還是要通過(guò)降低稅費,減少投資者的交易成本來(lái)實(shí)現。因此關(guān)于印花稅的改革應該是勢在必行的,只是遲早的問(wèn)題。
然而,政府各部門(mén)卻對調整印花稅一事諱莫如深!按耸孪喈斆舾小,財政部和國稅總局的官員均如此表示。
國稅總局一位官員表示,國稅總局也沒(méi)有權力決定下調印花稅稅率。在與財政部的分工上,一般是兩家聯(lián)合發(fā)文,在大的政策方面,財政部話(huà)語(yǔ)權大些,而在具體的征管業(yè)務(wù)和政策細節上,國稅總局更具有發(fā)言權。
申銀萬(wàn)國證券研究所李慧勇研究員表示,印花稅是一種過(guò)渡性的稅種,最終是要取消的,但在中國沒(méi)有開(kāi)征資本利得稅的情況下,下調印花稅并不見(jiàn)得合理。
西南證券研發(fā)中心的分析師張剛也表示,即使下半年真的降低印花稅的話(huà),利好作用也會(huì )很有限。這更多的是管理層提振市場(chǎng)信心的一種信號,但這種信號非常微弱。(陳玉強、王冀)