西楊家營(yíng)村,地處城鄉結合部,交通便利,資源雄厚,環(huán)境優(yōu)美,F有806戶(hù),2812人,耕地3410畝,有黨員89名。幾年來(lái),這村在加強物質(zhì)文明建設的同時(shí),大力開(kāi)展了精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。2003年全村工業(yè)總產(chǎn)值達2.3億元,實(shí)現利稅2600萬(wàn)元,新增固定資產(chǎn)2400萬(wàn)元,人均生活水平達9100余元。所屬的唐山燕東集團有限公司下轄唐山灰劍水泥有限公司、唐山營(yíng)佳乳業(yè)有限公司、唐山新型肥料有限公司等14家企業(yè),全村經(jīng)濟穩步發(fā)展,先后被省委命名為“河北省宣傳文化示范村”,被市委、市政府命名為“文明生態(tài)村鎮示范村”、“高標準衛生示范村”。連續多年全村綜合經(jīng)濟實(shí)力位居唐山市50強。
多年來(lái),該村黨總支以工興農,農工并舉,治理環(huán)境、發(fā)展生態(tài)。我們依靠群眾,干部帶頭,艱苦奮斗建設公益事業(yè)。在農業(yè)農村現代化建設方面:首先,不斷加強村級班子建設。面對當今社會(huì )的發(fā)展現實(shí),這村著(zhù)力于增強干部隊伍的創(chuàng )新能力,從班子隊伍“年輕化”、“知識化”、“精干化”著(zhù)手,組建一支具有創(chuàng )新意識的基層干部隊伍;其次,不斷加快現代化建設步伐,搞好現代化發(fā)展規劃、加強工業(yè)小區的建設,加快小城鎮建設。燕東企業(yè)以集團為中心,形成了以水泥、肥料、建筑運輸、乳品為主體的四大支柱產(chǎn)業(yè)。在農村農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整方面,這村本著(zhù)科技農業(yè)、調新農業(yè)、生態(tài)農業(yè)的方向發(fā)展,走科技興農,科技興企的道路,2004年春季,村投資120余萬(wàn)元植樹(shù)350余畝,共計2.9萬(wàn)株。其中生態(tài)林325畝、2.75萬(wàn)株,包括楊樹(shù)1.5萬(wàn)株、柏樹(shù)6000株、香花槐1500株、火炬2000株、紫薇2000株、鈣果1000株;經(jīng)濟林25畝、1500株,包括艾宕梨、大櫻桃、李子等。到目前為止,全村累計投入資金570萬(wàn)元,綠化面積1600余畝,包括經(jīng)濟林180畝;松林200畝;生態(tài)林1100畝;育苗120畝,全村向著(zhù)科技生態(tài)化進(jìn)軍。為了維護生態(tài)平衡,確保地下水不流失,這村投資80余萬(wàn)元建造了33萬(wàn)平方米水面的金水湖,修建了金水湖垂釣區、荷花區、游船區,購買(mǎi)各種成魚(yú)15萬(wàn)元,以供游人垂釣,同時(shí)也改善了生態(tài)環(huán)境;投入資金140萬(wàn)元,修環(huán)山通村路17500平方米,有效地推進(jìn)了農村現代化建設的步伐;村兩委在對全村奶牛養殖現狀、發(fā)展前景進(jìn)行深入調查的基礎上,對現代化奶牛養殖場(chǎng)建設模式進(jìn)行了調研,研究出一整套適合這村奶牛養殖的新路子。
2002年底,籌建了唐山燕東奶業(yè)有限公司,首期工程投入資金200余萬(wàn)元,占地50余畝,能同時(shí)養殖奶牛300余頭,目前,共有奶牛288頭,建成高標準、現代化擠奶大廳一座,可同時(shí)容納32頭牛擠奶,公司現有獸醫醫院一座,擁有高級獸醫師。
當前,這村正著(zhù)手對現有的奶牛養殖小區進(jìn)一步擴建,預計總投資達600萬(wàn)元,占地百余畝,建牛舍三百余間,并根據牛舍配置合理寬敞的飼料棚、青儲池及供養牛戶(hù)居住的宿舍、辦公用房等,爭取在2005年實(shí)行自動(dòng)化擠奶,實(shí)現集加工飼料、鍘草、配種、滅菌、防病、擠奶、銷(xiāo)售等一條龍服務(wù),切實(shí)做到“想奶農之所想、急奶農之所急、供奶農之所需”,成為奶牛養殖戶(hù)的堅實(shí)后盾。這村依靠地處丘陵、近郊、北靠三山一片水的優(yōu)勢,本著(zhù)既調新農業(yè),又治理環(huán)境的方針,利用山體、溝壑、水面、植被的特點(diǎn),精心規劃了燕東生態(tài)園林的建設,充分利用廣闊的山場(chǎng),大力發(fā)展經(jīng)濟林(大櫻桃、李子、大棗、艾宕梨、桃、杏、禮品核桃等)以供游人采摘;大面積的生態(tài)林(松林、竹林、金絲垂柳、速生楊、北海道黃楊等)既有效地凈化空氣,又保持水土。生態(tài)環(huán)境的改善既為老百姓做出貢獻,又帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,現已經(jīng)投入資金900余萬(wàn)元,完成了燕東山林公園的初步建設,建成天宇軒餐廳一座,供游人餐飲,引進(jìn)各種優(yōu)質(zhì)苗木,引水上山,建造了環(huán)山小溪、噴灌設施完備、大型游泳池、建造山林間休閑園……計劃在2年內投入專(zhuān)項資金,建造別墅區、健身娛樂(lè )場(chǎng)所、老年公寓、書(shū)法繪畫(huà)展廳及錄放廳、小閣樓、猴山等,力爭將燕東生態(tài)旅游區建設成為集休閑、娛樂(lè )、健身為一體的大型游玩場(chǎng)所,成為唐山市的“后花園”。
強抓衛生管理、民事調解的力度,發(fā)展生態(tài)環(huán)境。在物質(zhì)生活逐步提高的同時(shí),這村并沒(méi)有忽視村民的生活質(zhì)量問(wèn)題。這村設立了治保會(huì )、健全了民調組織,形成了民事糾紛的調解機制、做到了農村治安有人問(wèn),不安定因素有人管,社會(huì )矛盾有人解。建立村內治安服務(wù)體系,及時(shí)調解了各類(lèi)民事糾紛,有效控制了民轉刑案件的發(fā)生,妥善解決了群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,消除了不安定因素,增強了維護農村社會(huì )穩定的能力。村治保委員會(huì )還集中大量人力、物力,對全村的衛生環(huán)境進(jìn)行治理整頓,在村內已建垃圾池128個(gè),每天有垃圾清運車(chē)輛及時(shí)將垃圾運走,改善了以往垃圾遍道、塑料帶滿(mǎn)街飛的景象,治保會(huì )還組建了衛生管理抽查小組,每天對村內的垃圾清理情況進(jìn)行檢查,這村對街道的治理有方,規定不準亂堆柴草、糞便,實(shí)行家畜圈養等各項措施,對典型戶(hù)進(jìn)行表彰,采取以先進(jìn)促后進(jìn)的拉、幫、帶的方法。另外,治保委員會(huì )制定了各項規章制度,如:治保會(huì )值班制度、治保會(huì )工作人員守則、治保會(huì )衛生管理制度、治保會(huì )巡邏制度等一系列制度,以確保全村的整潔與安寧,不斷向城市化、生態(tài)化推進(jìn),西楊家營(yíng)村正努力向文明生態(tài)高標準示范村推進(jìn)。
物質(zhì)精神齊抓共管,不斷加強文化陣地建設。這村用“走出去”、“請進(jìn)來(lái)”的辦法,不斷選送基層干部去進(jìn)修、培訓,提高這部分人的理論、專(zhuān)業(yè)水平,增強其創(chuàng )新能力。讓基層干部特別是“一把手”多出去走走,找市場(chǎng),捕信息,找項目。這樣多走走、細看看、開(kāi)眼界、換腦子,對增強基層干部的創(chuàng )新能力的提高起到一定的作用。這村還利用每周例會(huì ),學(xué)習企業(yè)管理、市場(chǎng)信息等各方面的知識,以充實(shí)基層人員的頭腦,進(jìn)一步提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。村里先后投資300多萬(wàn)元,興建“五室三隊一臺一報”,為村民學(xué)習、娛樂(lè )、健身提供了活動(dòng)場(chǎng)所。圖書(shū)閱覽室全天開(kāi)放,自辦了《燕東集團報》和《燕東之聲》有線(xiàn)廣播,使黨的聲音、兩委決定、企業(yè)業(yè)績(jì),好人好事,迅速傳達到每家每戶(hù)。同時(shí),也帶起了一支農民業(yè)余寫(xiě)作隊伍,目前已輯印“西楊家營(yíng)群眾詩(shī)歌選”四集。邀請各地文藝團體來(lái)村演出,每年演出戲曲、歌舞60多場(chǎng)次。村民還自編自演文藝節目,文化活動(dòng)紅紅火火。這村將《公民道德建設實(shí)施綱要》的全部?jì)热菀哉魑牡男问接“l(fā)到每家每戶(hù),村民們很受啟發(fā),紛紛投稿,談體會(huì )、談心得。我們建立了自己的信息網(wǎng)站,掌握國內外的最新信息,為發(fā)展提供了生產(chǎn)技術(shù)和市場(chǎng)信息。
由于經(jīng)濟的發(fā)展壯大,村兩委不斷加大對村民福利事業(yè)的投入。企業(yè)安排村內2260余人就業(yè),同時(shí)為村民辦了十幾件好事:為全村60歲以上的老年人每月發(fā)放30—50元的養老金、滿(mǎn)30年黨齡的老黨員每月補助50元、對連續10年任支部委員的同志每月補助100元;為全村村民辦理人身意外傷害保險;免費收割小麥;負擔閉路收視費;加寬、亮化、美化了通村通校水泥路;平改樓補助;修建了免費停車(chē)場(chǎng);建成樓區街心公園。為了全面落實(shí)衛生防疫制度,燕東醫院發(fā)揮自身優(yōu)勢,聘請外科專(zhuān)家、主任醫師長(cháng)期坐診,并聘請心腦血管疾病專(zhuān)家坐診,為村民報銷(xiāo)醫藥費20%。
這村以“十星級”文明家庭創(chuàng )建活動(dòng)為載體,以弘揚家庭美德、社會(huì )公德、職業(yè)道德為目標,廣泛深入地開(kāi)展道德實(shí)踐活動(dòng)。全村評出好婆婆85名、好媳婦90名、好妯娌75對、好鄰居180戶(hù)、好職工42人,全村的“十星級文明戶(hù)”已達299戶(hù),九星級的280戶(hù)、八星級的170戶(hù),村民王術(shù)勇一家被評為“河北省十星級文明戶(hù)標兵”。全村無(wú)違反計劃生育政策現象。
貫徹落實(shí)中央一號文件精神,制定文明生態(tài)村長(cháng)遠發(fā)展規劃。自2004年1月,中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農民增加收入若干政策的意見(jiàn)》后,西楊家營(yíng)村黨總支立即召開(kāi)了全體黨員和村民代表大會(huì ),認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )文件的精神實(shí)質(zhì)。同時(shí)為使全體村民真正理解和掌握中央一號文件內容,這村利用《燕東集團報》和《燕東之聲》有線(xiàn)廣播,把黨的聲音傳送到千家萬(wàn)戶(hù)。這村根據中央一號文件精神制定了一系列符合農村經(jīng)濟發(fā)展、確實(shí)能增加村民收入的具體措施,并對今后的工作進(jìn)行了謀劃。
首先,對現有的奶牛養殖小區進(jìn)一步擴建。在首期工程(占地50畝,投資200余萬(wàn)元)的基礎上,進(jìn)行二期工程的開(kāi)發(fā)建設,爭取在2005年實(shí)行自動(dòng)化擠奶,建成集加工飼料、鍘草、配種、滅菌、防病、擠奶、銷(xiāo)售等一條龍服務(wù)的現代化奶牛養殖小區,成為奶牛養殖戶(hù)的堅實(shí)后盾,真正使奶農增產(chǎn)增效,增加村民的收入。
其次,進(jìn)一步完善燕東生態(tài)旅游區的建設。充分利用廣闊的山地資源,不斷加大生態(tài)旅游區的建設力度,準備投入專(zhuān)項資金,建造山間別墅區、大型游泳池、猴山及各種旅游景點(diǎn),使之成為集休閑、娛樂(lè )、健身為一體的大型游玩場(chǎng)所,力爭將燕東生態(tài)旅游區建設成為唐山市的“后花園”,既有效地改善村民的居住環(huán)境,又增加村民就業(yè)的人數,切實(shí)提高農民的收入。
第三,不斷引進(jìn)先進(jìn)人才,為現有企業(yè)增加新鮮血液,支持村內個(gè)體私營(yíng)戶(hù)的發(fā)展,將別墅樓區繼續向南推進(jìn),逐步實(shí)現平改樓工程,以改善村民居住條件,不斷將村莊向城市化現代化方向推進(jìn)。第四進(jìn)一步謀劃開(kāi)展文明生態(tài)村建設工作,不斷增加基礎設施投入,確保村民文明程度、環(huán)境衛生質(zhì)量有進(jìn)一步提高,提高美化、綠化和亮化家園的標準,搞好退耕還林,發(fā)展綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè)。