中新網(wǎng)7月26日電 針對在河北省2003年度的審計中發(fā)現的問(wèn)題,河北省審計廳廳長(cháng)張成起指出:一些領(lǐng)導干部在財務(wù)管理中不會(huì )“理財”和缺乏“依法”觀(guān)念,提出以自律線(xiàn)、約束線(xiàn)、警示線(xiàn)、監督線(xiàn)“四線(xiàn)”治本。
中國青年報的報道說(shuō),在昨天發(fā)布的2003年度河北省審計報告中,張成起對預算執行和其他財政收支存在的問(wèn)題的說(shuō)明占有比較多的篇幅,其具體表現有3項。
一是部分部門(mén)預算外收支預算編制準確度低,年度預算與實(shí)際執行結果相差懸殊。河北省職考中心2003年年初預算外收支預算均為60萬(wàn)元,實(shí)際收入896.76萬(wàn)元,是年初預算的14.95倍;實(shí)際支出156萬(wàn)元,是年初預算的2.6倍。
河北省普通中等教育考試服務(wù)中心2003年年初預算外收支預算均為668.99萬(wàn)元,實(shí)際收入1540.91萬(wàn)元,是年初預算的2.3倍;實(shí)際支出983.99萬(wàn)元,是年初預算的1.47倍。這種既“超收”又“超支”,極易造成部門(mén)之間經(jīng)費標準不平衡。
二是部分部門(mén)和單位亂收費、亂攤派、亂集資、盲目投資問(wèn)題依然存在。河北省民族宗教廳前幾年以籌建培訓中心名義收取5個(gè)民族自治縣贊助款180萬(wàn)元。河北省煤田地質(zhì)局截至2003年底對外投資47個(gè)項目,共計12718.14萬(wàn)元,由于投資經(jīng)營(yíng)管理不善,投資項目全部虧損。截至2003年底共虧損1359.5萬(wàn)元,占投資總額的11%......
三是部分單位資金、資產(chǎn)管理不規范。河北省委黨校將收取的教材款、培訓費、存款利息、房租等943.63萬(wàn)元未計入單位收入;河北省科學(xué)院院部、地理所、激光所、后勤服務(wù)中心等單位少計收入99.17萬(wàn)元。河北省計生委2003年底其他應收應付等往來(lái)款項余額737.13萬(wàn)元,長(cháng)時(shí)間掛賬;河北省司法廳機關(guān)“暫存款”余額123.15萬(wàn)元......
張成起說(shuō),綜合分析審計中發(fā)現的財務(wù)管理方面存在的違法違規問(wèn)題,其中一個(gè)很重要的原因,就是一些領(lǐng)導干部和部分財務(wù)工作者法制觀(guān)念淡薄。有些領(lǐng)導同志雖被賦予“當家”的職責,卻缺少“理財”的意識,“當家”而不會(huì )“理財”,疏于機關(guān)財務(wù)管理;還有些領(lǐng)導同志雖有“理財”的意識,卻缺乏“依法”的觀(guān)念,機關(guān)內部財務(wù)制度不健全,有章不循,制度形同虛設,導致違反財經(jīng)法紀的問(wèn)題屢查屢犯、屢禁不止。
張成起認為,財經(jīng)法規和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習和教育有待加強,應該全面提高領(lǐng)導干部和廣大財會(huì )人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷加大審計監察等部門(mén)的日常監督力度,牢固地樹(shù)立一道監督線(xiàn)。(許海濤)