中新網(wǎng)7月27日電 由科技部立項,中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì )組織研究的《安全小康社會(huì )發(fā)展戰略研究報告》中首次披露:中國的安全生產(chǎn)形勢到2010年以后才會(huì )進(jìn)入一個(gè)穩定發(fā)展階段,在此之前,只要能做到事故高發(fā)得到遏制,事故總量增速逐步下降。
據中國青年報消息,該項目課題組提出了“安全優(yōu)先戰略”的觀(guān)點(diǎn),認為安全應與人口、資源、環(huán)境一樣納入國家基本國策體系,將反映社會(huì )安全狀況的安全指標,比方說(shuō)各類(lèi)事故死亡率、職業(yè)工傷死亡率、安全投入比重(占GDP比例)等納入全面建設小康社會(huì )的指標體系中。
研究報告執筆人、中國地質(zhì)大學(xué)(北京)安全研究中心主任、博士生導師羅云教授說(shuō),目前中國安全事故總體形勢嚴峻,重特大事故造成嚴重社會(huì )危害,高危行業(yè)及公共火災問(wèn)題突出。課題組對目前的安全生產(chǎn)整體形勢的判斷是:安全生產(chǎn)保障水平低,國民安全素質(zhì)有待提高,事故形勢嚴峻、令人擔憂(yōu),公共安全問(wèn)題嚴重。
依據課題組提出的安全生產(chǎn)宏觀(guān)發(fā)展戰略目標,中國的安全生產(chǎn)形勢到2010年以后才會(huì )進(jìn)入一個(gè)穩定發(fā)展階段,在此之前,只要能做到事故高發(fā)得到遏制,事故總量增速逐步下降,總體綜合指標達到發(fā)展中國家先進(jìn)水平就相當不錯了。
羅教授說(shuō),安全生產(chǎn)形勢進(jìn)入穩定發(fā)展階段的重要標志是:重特大事故得到有效控制,事故總量宏觀(guān)水平逐步下降;重大事故整體得到控制,特大事故(一次死亡30人以上事故)基本得以避免,不再出現事故高峰。等等。
課題組研究人員的分析還指出,全面建設小康社會(huì )進(jìn)程中,中國安全生產(chǎn)面臨著(zhù)諸多問(wèn)題和挑戰。例如:中國GDP的貢獻率主要以第二產(chǎn)業(yè)為主,第二產(chǎn)業(yè)中,建筑業(yè)、礦業(yè)、石油化工等高危險行業(yè)占的比例較大。此外,國民安全文化素質(zhì)低,政府官員安全生產(chǎn)認識不到位、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者安全意識差、從業(yè)人員安全知識及技能水平低等也是重要原因。(萬(wàn)興亞)