中新社北京七月二十九日電 題:從“洋蔥”到“橄欖”:中國社會(huì )結構優(yōu)化之路該怎么走?
中新社記者 王進(jìn)昌
發(fā)達國家由于存在一個(gè)數量龐大的中產(chǎn)階級而使社會(huì )結構呈現兩頭小、中間大的“橄欖形”,中國的社會(huì )結構基本特征是什么呢?由于中國當前中產(chǎn)階級的數量還不是很多,中產(chǎn)以下的階層占多數,因而專(zhuān)家們形象地把中國的社會(huì )結構描述為“洋蔥形”。
這個(gè)對中國社會(huì )結構的基本判斷最近在一篇題為《當代中國社會(huì )流動(dòng)》的研究報告中得到詳細闡述。這個(gè)報告是中國社會(huì )科學(xué)院組織專(zhuān)家學(xué)者歷時(shí)數年,在十二個(gè)省、自治區、直轄市的七十二個(gè)縣市進(jìn)行抽樣調查,經(jīng)過(guò)多次集體研討,并大量聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者的學(xué)術(shù)意見(jiàn)后形成的。
專(zhuān)家們認為,從當今國際特別是國內總的發(fā)展形勢來(lái)看,中國已經(jīng)形成了現代化社會(huì )階層結構的雛形,這個(gè)雛形今后如何發(fā)展將有三種可能性:
第一,這個(gè)社會(huì )階層結構雛形,就像一個(gè)初生的嬰兒,能夠在國家經(jīng)濟社會(huì )繼續向前發(fā)展的過(guò)程中獲得足夠的營(yíng)養和生長(cháng)條件,健康、順利地成長(cháng)為公正、合理、開(kāi)放的現代化社會(huì )階層結構,實(shí)現從“洋蔥形”向“橄欖形”的良性轉變。
第二,由于制度和政策改革不及時(shí),社會(huì )發(fā)展滯后于經(jīng)濟增長(cháng),這個(gè)幼弱的初生嬰兒面臨營(yíng)養不良和不能及時(shí)治療的困境,成長(cháng)狀況時(shí)好時(shí)壞。其結果可能是成長(cháng)為一個(gè)畸形的人,或者說(shuō)社會(huì )階層結構將呈病態(tài)發(fā)展。
第三,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展嚴重不協(xié)調,這個(gè)幼弱的初生嬰兒遭遇惡劣的國際國內生存發(fā)展環(huán)境,根本無(wú)法成長(cháng)為現代化的社會(huì )階層結構,無(wú)法支撐經(jīng)濟社會(huì )應有的發(fā)展。
毫無(wú)疑問(wèn),公正、合理、開(kāi)放的社會(huì )階層結構是一個(gè)中等發(fā)達的社會(huì )主義現代化國家應有的社會(huì )階層結構。也就是說(shuō)理想的、良性的發(fā)展結果應是第一種。實(shí)際上,早在上世紀八十年代,鄧小平就在其著(zhù)名的“三步走”戰略中提出了這個(gè)宏偉目標。
毋庸諱言,目前中國的社會(huì )正在向現代化的社會(huì )結構模式轉變,新的社會(huì )結構模式正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用,但一些不公正、不合理的舊有習慣仍在阻礙著(zhù)社會(huì )結構變化渠道的通暢,還在產(chǎn)生一些消極的對社會(huì )發(fā)展不利的影響。
可見(jiàn),中國社會(huì )結構模式向現代化轉型,實(shí)際上也到了一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期。搞得好,公正、合理、開(kāi)放的社會(huì )結構模式便終究能夠形成。搞得不好,社會(huì )就會(huì )停滯不前,整個(gè)社會(huì )階層結構的演變就可能出現上述第二、第三種結局。
中國社會(huì )科學(xué)院“當代中國社會(huì )階層結構研究”課題組的學(xué)者們提出,要使中國社會(huì )階層的演變實(shí)現第一種結局,避免第二種尤其是第三種結局,首先要繼續深化體制改革,消除諸如戶(hù)籍、就業(yè)、人事等方面的制度性障礙,使社會(huì )流動(dòng)的渠道更加暢通。其次是要調整和創(chuàng )新政策,加快培育社會(huì )中間階層的成長(cháng),促進(jìn)社會(huì )階層結構形態(tài)向橄欖形轉化。其三是要調整和創(chuàng )新公共資源配置機制,實(shí)現公共資源的公平而合理的配置。其四是要制定正確的城市化戰略,加快城市化步伐。
總之,為形成一個(gè)公正、合理、開(kāi)放的橄欖形的社會(huì )階層結構,確實(shí)還有很多問(wèn)題需要解決,還有很多障礙需要撤除,只有把這些問(wèn)題解決了,把這些障礙撤除了,中國現代化社會(huì )階層結構的雛形才有條件和機會(huì )健康、順利地發(fā)育成長(cháng)為真正的現代化社會(huì )階層結構。