中新社北京八月二日電(記者趙建華)中國國家審計署公布的審計結果表明，中國城市基礎設施國債建設項目中有三十四個(gè)項目由于管理不善、設備不合格以及工程質(zhì)量缺陷等原因，存在較為嚴重的損失浪費問(wèn)題。
審計署今天對外公布的消息稱(chēng)，二00三年，通過(guò)對五百二十六個(gè)使用國債建設資金的城市基礎設施項目審計發(fā)現，廣西壯族自治區北海市白水塘垃圾處理項目在設備采購過(guò)程中把關(guān)不嚴，對代理商未進(jìn)行資格審查，在簽訂合同時(shí)，多處違反國際通用慣例，付款方式、期限、索賠等條款明顯不合理，已給國家造成直接經(jīng)濟損失約一千九百萬(wàn)元人民幣，還使價(jià)值近九千兩百萬(wàn)元的設備和廠(chǎng)房閑置。
河南省鄭州市供水工程因前期勘察設計失誤、建設管理不善等原因造成各種損失兩千七百一十六萬(wàn)元。投資五點(diǎn)六億元的牡丹江煤氣工程因盲目建設、管理混亂、損失嚴重而停產(chǎn)。
審計公告稱(chēng)，造成部分項目建設效果較差的原因包括，政府投資項目決策機制尚不健全，項目管理比較薄弱。其中，九十個(gè)項目執行招投標制度不嚴格。主要采取邀標、議標和指定方式，致使一些無(wú)相應資質(zhì)的施工單位承攬工程，或違法轉包，層層收取管理費。
此外，還存在著(zhù)經(jīng)營(yíng)機制落后，建設和運營(yíng)仍主要依賴(lài)政府的問(wèn)題。不少地方的城市基礎設施國債項目的建設和運營(yíng)基本由政府承擔，資金配套、貸款擔保和彌補運行經(jīng)費不足都主要依靠地方財政。項目建成后實(shí)行事業(yè)管理的模式，造成政企不分，職責不清，機構臃腫，效益低下。這在很大程度上影響了城建和環(huán)�；A設施國債項目的建設運營(yíng)效果。
