中新社北京八月二日電(記者趙建華)中國國家審計署發(fā)布公告說(shuō),通過(guò)利用國債建設資金,中國緩解了許多城市基礎設施薄弱的狀況,對保護和改善城市居民的生活環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )的可持續發(fā)展發(fā)揮了積極的作用,產(chǎn)生了良好的社會(huì )效益和環(huán)境效益。
審計署今天對外公布的消息說(shuō),二00三年在山西等二十八個(gè)省(區、市),中國國家審計署組織對五百二十六個(gè)利用國債資金建設的城市基礎設施項目進(jìn)行了審計,重點(diǎn)檢查了項目建設進(jìn)展和建成后的運營(yíng)情況。
審計查明,一九九八年到二00二年,中央為改善城市基礎設施落后現狀,累計安排國債資金九百八十三多億元人民幣,用于二十八個(gè)省(區、市)的污水等項目建設,總投資達三千九百九十二億元。
但審計中也發(fā)現,部分項目建設效果比較差,沒(méi)有達到預期建設目標。其中,有四分之一項目沒(méi)能按建設責任書(shū)或計劃建成。
審計署認為,這些項目逾期未建成的直接原因之一就是配套資金不落實(shí)。一些地方政府沒(méi)有完全落實(shí)建設責任,未及時(shí)足額落實(shí)配套資金。截至去年六月,這五百二十六個(gè)項目中,中央補助國債和轉貸地方國債已到位百分之九十八,而地方配套資金只到位百分之七十八,實(shí)際缺口近一百億元。
此外,前期工作薄弱;部分利用外資項目,因對外談判、招標程序復雜影響建設工期;因城市改造、拆遷等影響管網(wǎng)建設等也是其中的直接原因。
據悉,對查出的問(wèn)題,中國政府已經(jīng)作出了相應處理。完