中新網(wǎng)8月4日電 根據新華網(wǎng)的報道，人大信訪(fǎng)工作要納入人大工作的整體大格局之中，特別要與人大常委會(huì )的監督工作緊密結合起來(lái)。這是4日在貴陽(yáng)結束的全國人大信訪(fǎng)工作經(jīng)驗交流會(huì )上傳遞出來(lái)的一個(gè)信息。
據了解，最近一個(gè)時(shí)期，全國人大及省級人大的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)數量均比以往有所增加，其中很多屬于集體訪(fǎng)和重復訪(fǎng)。從全國人大信訪(fǎng)內容來(lái)看，來(lái)信中約34%、來(lái)訪(fǎng)中約75%屬涉法問(wèn)題，涉法問(wèn)題中的70%左右是不服設區的市一級司法機關(guān)處理結果的申訴。
本次會(huì )議重點(diǎn)推廣的“貴陽(yáng)模式”，在如何有效結合信訪(fǎng)工作與人大監督工作方面做出了許多有益的探索。如貴陽(yáng)市人大于2003年建立的“人大信訪(fǎng)法律咨詢(xún)日”制度，每周一次約請“一府兩院”有關(guān)負責人、人大代表、法律工作者共同參與接待來(lái)訪(fǎng)，如同醫院聘請專(zhuān)家“坐診”，將接待信訪(fǎng)工作寓于法律宣傳之中，不僅要找出病因，還要提出最佳的治療方案。這就使得人大信訪(fǎng)工作更具權威性和針對性，使一些發(fā)生在基層的社會(huì )矛盾和問(wèn)題得到及時(shí)有效的解決，在解決上訪(fǎng)者問(wèn)題的同時(shí)，“一府兩院”的工作也受到了監督。
會(huì )議認為，貴陽(yáng)市人大通過(guò)開(kāi)展“人大信訪(fǎng)法律咨詢(xún)日”活動(dòng)，形成了人大與“一府兩院”融為一體的“大信訪(fǎng)”格局，改變了以往只靠文書(shū)往來(lái)、抄抄轉轉的局限性，提高了工作效率。貴陽(yáng)市的做法，既樹(shù)立了人大常委會(huì )的權威，又有效發(fā)揮了監督職能，這在全國市一級人大常委會(huì )中很有典型意義，是加強基層民主政治建設的新的探索，為建設社會(huì )主義政治文明作出了可貴的貢獻。(周之江、張寒）
