中新社烏魯木齊八月四日電(記者汪金生)在經(jīng)歷了上世紀九十年代的改革之后，中國最大的生產(chǎn)建設集團——新疆生產(chǎn)建設兵團又開(kāi)始了新一輪的改革。專(zhuān)家認為，這次醞釀近兩年的大手術(shù)將大刀闊斧地改變師、團兩級機構的建制。
成立于一九五四年的新疆生產(chǎn)建設兵團是新疆維吾爾自治區的重要組成部分，同時(shí)又是中央直屬單位，作為黨、政、軍合一的特殊實(shí)體，其國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃在國家實(shí)行單列，并享有計劃單列市的各種經(jīng)濟管理權限。
據了解，新疆兵團目前共有十四個(gè)師、一百七十四個(gè)團場(chǎng)，二百五十多萬(wàn)職工。有關(guān)部門(mén)試圖通過(guò)這次改革，合并設立中心團場(chǎng)，在今年底之前減少到一百二十二個(gè)團場(chǎng)，兩年后最終壓縮到一百個(gè)。
而中心團場(chǎng)作為法人實(shí)體，可以發(fā)揮資源的規模優(yōu)勢，更好的進(jìn)行資源的整合與配置，理順現代市場(chǎng)經(jīng)濟下的行政關(guān)系，為發(fā)展經(jīng)濟服務(wù)。
上世紀九十年代，新疆兵團曾經(jīng)對團場(chǎng)一級進(jìn)行過(guò)改革，將大型農業(yè)機械賣(mài)給團場(chǎng)職工興辦家庭農場(chǎng)，同時(shí)團場(chǎng)職工還可以承包土地。
相比之下，這次改革層次更為深遠：精簡(jiǎn)機構、精簡(jiǎn)人員、加強小城鎮建設、最終減輕農工負擔是這次改革的終極目的，業(yè)內人士認為，長(cháng)期以來(lái)，正是由于新疆兵團團場(chǎng)固定資產(chǎn)零亂、規模小而影響了其二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
新疆兵團一位理論界專(zhuān)家認為，團場(chǎng)的整合將是優(yōu)勢組合、強強聯(lián)手。這次改革，將把團場(chǎng)分散的國有資產(chǎn)集合，使其發(fā)揮資產(chǎn)的規模效應，真正實(shí)現把團場(chǎng)作為企業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)的目標。
這位專(zhuān)家還透露，團場(chǎng)改革之后緊跟著(zhù)的將是師級部門(mén)的改革，其目的同樣是建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展需要的經(jīng)濟實(shí)體，最大限度地發(fā)揮整體功能，提升新疆兵團的實(shí)力。(完)
