8月4日上午發(fā)生在北大第一醫院幼兒園的慘案再次引起了人們對精神病人犯罪、危害公共安全的關(guān)注。
就在10天前的7月26日，有精神病史的圖書(shū)館管理員楊勁松，剛剛“劫持”了國航西南分公司的一架波音客機。
北大幼兒園慘案的當事人燕燕的父親悲痛欲絕：“為什么之前沒(méi)有人告訴我們，那個(gè)混蛋曾經(jīng)是精神病人��？”
更多的人們在擔心，有精神病史的人如何才能得到有效的監護。因為少數精神病人時(shí)時(shí)都在對我們的社會(huì )構成一種威脅。由于瞬間的刺激，他們可能突然之間成為暴徒和兇手。
春夏為精神病高發(fā)季節
北京安定醫院精神病專(zhuān)家陳學(xué)詩(shī)教授告訴記者，像徐和平所患的精神分裂癥偏執型，屬于精神分裂癥的一個(gè)亞型，癥狀主要以妄想為主要表現。他們的思維趨于內向性，行為孤僻離群。
陳教授說(shuō)，要判斷精神病人是否處于犯病狀態(tài)，主要是看他當時(shí)是否具有控制、辨認的能力�！耙玫胤婪哆@類(lèi)病人對社會(huì )造成危害，就應該讓病人呆在家里�；加衅珗绦途穹至寻Y的患者是不能正常工作的�！�
和大多數人的震驚和不解相比，上海市精神衛生中心副主任謝斌則很冷靜。他告訴記者，從專(zhuān)業(yè)的角度講，發(fā)生這樣重大的惡性事件很正常，因為春夏正是精神病高發(fā)季節。
“但這并不意味著(zhù)我們可以原諒犯罪嫌疑人的行為，也不意味著(zhù)我們可以漠視精神病人犯罪的社會(huì )現象�！敝x斌主任呼吁，應盡快將《精神衛生法》納入全國人大的立法規劃，爭取早日用法律手段抑制精神病人犯罪現象的發(fā)生。
大多數精神病人脫離有效監管
北京大學(xué)刑法專(zhuān)業(yè)司法精神病學(xué)專(zhuān)家孫東東教授在接受有關(guān)媒體采訪(fǎng)時(shí)也談道，無(wú)論行為人行為時(shí)的精神狀態(tài)如何，從我們公民精神衛生狀況來(lái)看，都應當加大對精神病人的保護和管理工作。
四川大學(xué)華西醫院心理衛生中心劉協(xié)和教授說(shuō)，根據有關(guān)法律和規定，精神病人的監護人必須盡到監護職責。如果該監護人認為自己沒(méi)有監護能力，可以向有關(guān)方面提出援助申請，否則精神病人出事，監護人就要承擔相應法律責任。但是從實(shí)踐和實(shí)際生活來(lái)看，很多精神病人的監護人很難做到這點(diǎn)，首先是因為精神病是一種“高消費”病癥，很容易使精神病人家庭處于貧困狀態(tài)。但是，目前由于相關(guān)法律的缺失，事實(shí)上形成了大多數精神病人處于“放任自流”的狀態(tài)。
劉教授說(shuō)，全國只有22所安康醫院，能容納的精神病人特別有限。而大多數綜合性醫院因為收費昂貴，精神病人又很難住進(jìn)來(lái)。
劉教授的說(shuō)法得到了謝斌主任的證實(shí)。
謝斌主任說(shuō)，根據公開(kāi)的統計資料，全國只有20%的精神病人能夠得到有效治療，其他80%的病人都沒(méi)有得到有效治療。有資料顯示，僅在廣東省8000萬(wàn)人口中，重性精神疾病患者約122.24萬(wàn)例，有93.13%的人未得到有效和系統的治療�？梢韵胂�，在全國范圍內，“散落民間”的精神病人群體是何等之龐大。這些人散落在社會(huì )上，有時(shí)就會(huì )成為“定時(shí)炸彈”，可能給人們帶來(lái)生命安全和財產(chǎn)安全的威脅。
世界衛生組織和哈佛大學(xué)聯(lián)合開(kāi)展的一項研究表明，在中國，精神分裂癥的治療率僅為30%。謝教授說(shuō)，這其中除了因為貧困而中途放棄治療的原因外，相關(guān)的醫療機構非常少也是一個(gè)重要原因。我國平均1萬(wàn)多個(gè)精神病患者才能有1名專(zhuān)業(yè)精神病醫師，軟硬件設施都亟待提高。
20年沒(méi)產(chǎn)生一部《精神衛生法》
孫東東教授認為，要加大對精神病人的保護和管理，首先就要加快我國的精神衛生立法工作。他說(shuō)，對精神病人不但要保護其合法權益，也要加大管理力度。不可否認，精神病人病情痊愈后和普通人擁有同等的權利(包括就業(yè)權)，不應受到歧視，但其精神病復發(fā)的潛在危險性也是不容忽視的。盡管我們需要保護精神病人的合法權益，但也不能因此而損害正常人的合法權益。
從我國的精神衛生立法現狀來(lái)看，我國曾于1985年著(zhù)手起草《精神衛生法》，但至今仍未出臺。就地方法規而言，目前也只有上海制定了《精神衛生條例》。
劉協(xié)和教授是《精神衛生法(草案)》的最早起草人之一。早在1985年，當時(shí)四川省衛生廳受衛生部的委托，開(kāi)始《精神衛生法(草案)》的起草。
劉教授說(shuō)，由于政府和社會(huì )對該法重要性認識不夠，該法草案遲遲沒(méi)有提交到全國人大審議通過(guò)。
劉教授說(shuō)，一個(gè)嚴峻的事實(shí)是，目前我國因為精神衛生的原因造成的社會(huì )損失，遠遠大于對精神衛生防治的投入。
1999年，繼續起草《精神衛生法(草案)》的工作轉到了上海市有關(guān)方面。謝斌教授是其中的參與人之一。
謝教授說(shuō)，本來(lái)去年大家還挺有信心的，希望能將該法草案列入全國人大新的10年規劃。但是沒(méi)想到到最后關(guān)頭還是被刷下來(lái)了。
謝教授說(shuō)，這次提交的草案已經(jīng)是第15稿了。草案對于將精神衛生，主要是精神病的防治責任放在了國家身上。他說(shuō)，這一點(diǎn)也和國際慣例接軌，只有將精神病人家庭從監護的高昂成本中解放出來(lái)，才能有效防止精神病人危害公共安全，危害社會(huì )。
謝教授說(shuō)，目前阻礙我國的《精神衛生法》出臺的原因主要有3個(gè)。
一是全國經(jīng)濟水平發(fā)展不一樣。他說(shuō)，按照草案的要求，各級政府應該承擔起精神病人治療和監護的經(jīng)濟責任，這對于經(jīng)濟不發(fā)達地方的政府來(lái)說(shuō)，是一筆沉重的負擔。
二是精神衛生防治工作涉及多頭，各方對于權力和義務(wù)的劃分還有爭議。他說(shuō)，在中央一級，除了公安、民政和衛生部門(mén)外，還包括財政等14個(gè)部門(mén)。這些部門(mén)之間的協(xié)調還沒(méi)有結果。希望國務(wù)院或者全國人大能夠出來(lái)協(xié)調或督辦，加快《精神衛生法》誕生的步伐。
三是社會(huì )呼吁不夠。謝教授說(shuō)，任何一部立法都需要全社會(huì )的推動(dòng)，《精神衛生法》也是如此。他希望社會(huì )各界能從北大第一醫院慘案中認識到加快精神衛生立法的緊迫性，共同推動(dòng)該法的進(jìn)程。(記者萬(wàn)興亞實(shí)習生周婷)
法學(xué)家：媒體無(wú)法代替法醫鑒定
最近，各家媒體紛紛報道有關(guān)精神病人危害社會(huì )的事件，甚至公安機關(guān)在事發(fā)后幾個(gè)小時(shí)內就公布犯罪嫌疑人有精神病史。這好像給民眾傳遞了一個(gè)信息：“肇事者就是精神病患者，并且在實(shí)施行為時(shí)精神病并發(fā)�！�
西南政法大學(xué)韋鋒副教授表示：“首先，鑒定犯罪嫌疑人是否是精神病患者，并且在行為時(shí)是否精神病并發(fā)，是法醫的職責，這是無(wú)可替代的。精神病學(xué)專(zhuān)家不論資歷多高，都只能提出診斷意見(jiàn)。因此，法醫的工作是慎重的，不可能馬上得出結果。所以，在法醫鑒定結果出來(lái)以前，就說(shuō)嫌疑人患有精神病是不妥的�！�
韋鋒副教授接著(zhù)說(shuō)：“為什么要雇用一個(gè)精神病患者做幼兒園門(mén)衛？幼兒園以及其所屬醫院的民事責任是無(wú)法推卸的，負責人也難辭其咎。犯罪嫌疑人的司法鑒定只能決定案件性質(zhì)是屬于民事還是刑事附帶民事�！�(實(shí)習生谷雨)
社會(huì )學(xué)家：不必對精神病人過(guò)度恐慌
北京大學(xué)社會(huì )學(xué)系夏學(xué)鑾教授在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，對精神病人的恐慌是正常的，這是人的自我保護機制的正常反應，但不必太神經(jīng)過(guò)敏，要具體問(wèn)題具體分析，區別對待身邊的精神病患者。對癲狂型患者應該送去醫院治療，而對抑郁型的則更應該協(xié)助其家人為患者營(yíng)造更好的恢復環(huán)境，不可孤立他們，更不能歧視、傷害他們，否則可能導致其向更惡化轉變甚至變成癲狂型。
中國社科院社會(huì )學(xué)研究所的占少華說(shuō)，正常人是社會(huì )的產(chǎn)物，社會(huì )準則強化了人在某些方面的行為標準，他們被稱(chēng)為社會(huì )主流。對于不同于這個(gè)主流的人，只要他們沒(méi)有危害社會(huì )，對他們不應只是批評和譴責，應該以更為寬容的態(tài)度來(lái)對待。
當筆者問(wèn)到該如何幫助這些患者時(shí)，占少華說(shuō)：“這些人在社會(huì )交往中，經(jīng)常被人輕視，這將加重他們的病態(tài)潛意識。所以，當面對精神病患者時(shí)，人們應該分輕重對待，重當就醫，輕則應該在社區中得到幫助�！彼�特別強調，應該滿(mǎn)足他們作為人的社會(huì )需求，而不應該把他們排除在外。不能儼然以救助者自居，而要平等地看待他們，從尊重人的尊嚴出發(fā)去幫助他們，才能獲得實(shí)效。(實(shí)習生谷雨王璐)
鏈接
精神病患者傷人事件頻發(fā)
-2004年4月29日上午，甘肅一名精神病男子在一小學(xué)手持菜刀將15名學(xué)生以及兩名當地農民砍傷。
-2004年5月23日，廣州市海珠區李先生在自家門(mén)口被鄰居———精神病患者王罕勇持刀追砍倒在血泊中。當地居民反映，該精神病患者半年來(lái)已連傷6人，還經(jīng)常手持“黑旋風(fēng)”殺蟲(chóng)劑頻頻襲擊路人。
-2004年7月21日晚，福建精神病人陳浩突然從家里拿了一把鋒利的菜刀，跑到公路上對過(guò)往行人和汽車(chē)進(jìn)行砍砸。有兩部摩托車(chē)和兩輛汽車(chē)的擋風(fēng)玻璃被他砍壞，一名上前阻止的民兵被他砍傷。
-2004年7月26日上午，中國國際航空公司由北京飛往長(cháng)沙的航班在起飛50分鐘左右后，一名男子聲稱(chēng)要劫機去韓國。為保證飛行安全，飛機在鄭州機場(chǎng)緊急備降。據了解，該男子有精神病史。(谷雨整理)
來(lái)源：中國青年報
