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《國際先驅導報》文章:中國人海洋觀(guān)念亟待提升
國際先驅導報駐昆明記者楊躍萍、記者董曉賓 一直以來(lái),始終有一個(gè)問(wèn)題困擾著(zhù)前國家海洋局高級工程師許森安!爸袊c外部海洋世界主要通過(guò)三條海上通道相連,他們分別位于馬六甲海峽、宮古水道和大隅海峽”,令許森安感到不安的是,三條水道的地理位置使它們很容易被“卡住”。在許森安為這一問(wèn)題憂(yōu)慮了很長(cháng)時(shí)間之后,最近能逐漸打消他憂(yōu)慮的消息越來(lái)越多。
容易被卡,中國傳統海上生命線(xiàn)的通病
“說(shuō)這三條水道是中國的海上生命線(xiàn),我覺(jué)得一點(diǎn)也不過(guò)分”,長(cháng)期從事海洋政策研究的許森安告訴《國際先驅導報》,大隅海峽溝通著(zhù)中國與日本、加拿大和美國;宮古水道溝通著(zhù)中國與新西蘭、澳大利亞、南美;馬六甲海峽則連接著(zhù)中國與南亞、西亞、非洲和歐洲。許森安說(shuō),這三條水道與中國的海上進(jìn)出口貿易緊密相連。
根據今年7月18日交通部披露的最新數據,2003年全球海運量為61億噸,中國市場(chǎng)海運量占了將近1/6。博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(cháng)龍永圖在7月底舉行的中國海運年會(huì )上表示:“世界上80%的貨物貿易都是通過(guò)海運完成運輸的,在我國……這一比例可能更高!
一方面,中國進(jìn)出口貿易的發(fā)展促進(jìn)海運需求迅速增長(cháng);另一方面,“這一年多來(lái),中國周邊海洋安全形勢卻越來(lái)越嚴峻”,許森安說(shuō)。
為了遏制中蘇為首的社會(huì )主義陣營(yíng),40年代末50年代初,美國提出“東方弧線(xiàn)”的新月形封鎖戰略。據資料顯示,由當時(shí)南朝鮮、臺灣、越南構成的“第一道防線(xiàn)”和日本、菲律賓、馬來(lái)西亞、泰國構成的“第二道防線(xiàn)”合稱(chēng)為“第一島鏈”。從地理位置上不難看出,許森安所指的三條海上生命線(xiàn),恰好構成對“第一島鏈”的“三點(diǎn)突圍”。
經(jīng)歷過(guò)冷戰時(shí)代的許森安表示,“我不認為美國的島鏈封鎖已經(jīng)成為歷史,而是現在更囂張了,你細數一下,馬六甲、南沙、臺海地區、釣魚(yú)島等等,沒(méi)一個(gè)美國不插手的!
超越克拉地峽的第四種選擇
對中國來(lái)說(shuō),是否能在太平洋找到更安全、更理想的水道呢?
東臨暹羅灣、西瀕安達曼海、最窄處僅40多公里的泰國克拉地峽最近成為“候選熱門(mén)”!哆h東經(jīng)濟評論》和倫敦《金融時(shí)報》都認為:在克拉地峽鋪設石油管線(xiàn)工程對中國的好處是減少海運與石油成本和增強中國的軍事戰略安全。據港臺媒體報道,這條古代曾為繁忙的東、西方貿易通道,最近在泰國和中國、以及日本的共同推動(dòng)下,準備開(kāi)鑿運河并鋪設一條輸油管道!叭绱艘粊(lái),每艘油輪可能縮短三至四天的航程,每趟航程可以省下30萬(wàn)美元的工本”。
然而,國內對開(kāi)通克拉地峽的成本和效益比是否劃算、是否更為安全普遍存在質(zhì)疑。特別是有的專(zhuān)家懷疑,在安全程度方面,克拉地峽與馬六甲海峽相比是換湯不換藥。暨南大學(xué)東南亞研究所林錫星教授認為,“克拉工程看似解決了馬六甲海峽的問(wèn)題,實(shí)際卻載進(jìn)了中南半島的火藥桶!
還有更好的選擇嗎?對于這個(gè)問(wèn)題,王崇理一直在沿著(zhù)另一條思路進(jìn)行探索:就在不久前的一次實(shí)地考察中,王崇理了解到,沿中印公路從云南省昆明市至緬甸印度173號界樁僅1180公里,再走42公里即可到達印度東北部雷多。這條路修建于抗日戰爭期間,經(jīng)過(guò)六十年風(fēng)雨滄桑,路基仍安好。而據他所知,目前中印貿易進(jìn)出口貨物大多數經(jīng)印度洋繞過(guò)馬六甲海峽抵中國東部沿海,再經(jīng)陸路到達中國大西南,運距長(cháng)達約6000公里。王崇理告訴記者,這次考察更堅定了他在上個(gè)世紀80年代中期就已在腦海中形成的“中國應直接在印度洋尋找新的國際通道”的想法。
作為云南省社會(huì )科學(xué)院南亞研究所的所長(cháng),王崇理和一大批云南省學(xué)者一道在當地政府支持下,從80年代中期,加入到“面向印度洋開(kāi)放戰略”的研究行列中。王崇理說(shuō),改革開(kāi)放后中國的對外開(kāi)放主要是面向太平洋,經(jīng)過(guò)20多年,中國在“向太開(kāi)放”取得巨大成就的同時(shí),必須及時(shí)啟動(dòng)向印度洋的開(kāi)放,才能形成更完善的“兩翼雙飛”的開(kāi)放格局。
記者了解到,早在1996年,云南省政府就已經(jīng)對中緬陸水聯(lián)運大通道表現出濃厚興趣,中緬聯(lián)合考察組當時(shí)花了19天得出結論:“技術(shù)可行、經(jīng)濟合理、時(shí)機成熟”。對于為什么與其它三條通道(南昆鐵路、昆明—河口鐵路和瀾滄江—湄公河)相比,云南省政府為什么如此重視中緬陸水聯(lián)運大通道的建設,當時(shí)云南省航務(wù)管理局有關(guān)人員解釋說(shuō):“其他三條通道最終出?诿鎸Φ亩际翘窖,而昆明至仰光的陸水聯(lián)運通道面對的是印度洋”。
啟動(dòng)泛亞鐵路走向印度洋
記者獲悉,云南省發(fā)改委在未來(lái)全省10到15年內鐵路建設總體規劃中提出,力爭于2006年開(kāi)工建設泛亞鐵路西線(xiàn)大理——瑞麗段,工期6年。
泛亞鐵路西線(xiàn)大理至瑞麗段建成后,只要再修通瑞麗至緬甸臘戌鐵路,就可沿已建成的鐵路至印度洋畔的緬甸首都仰光;建設泛亞鐵路西線(xiàn)大理至瑞麗段還為修建經(jīng)緬甸延伸至印度阿薩姆邦的中印鐵路建設項目奠定了良好基礎。
同時(shí)云南省正在加快改造改造中印公路國內段。經(jīng)保山市政府友好代表團實(shí)地考察,中印公路目前除個(gè)別緬甸境內路段因無(wú)橋梁連接,雨季無(wú)法通行外,其余大部分路段路況良好,車(chē)輛能全年通行。據地處中印公路要沖的云南省保山市市長(cháng)熊清華介紹,該公路中國段將在未來(lái)兩年半內全部改造為高等級公路。其中投資56億元的大官市至龍陵高速公路工程將于年內9月開(kāi)工。另外,緬甸騰沖到中緬南4號界樁二級油路工程也將于年內開(kāi)工。中國有關(guān)部門(mén)不久前還與緬甸政府就改造中印公路中緬南4號界樁至密支那90多公里路段達成協(xié)議。目前,改造工程已進(jìn)入設計階段,將由云南省保山市政府負責完成。
有學(xué)者曾算過(guò)這樣一筆帳,打通西南地區往印度洋的國際通道,“每年可為中西部地區特別是西南地區向東南亞、澳洲及非洲進(jìn)出口企業(yè)節約運費100億美元以上”。而種種跡象表明,中國正在為兌現這一“紅利”而努力。
(來(lái)源:國際先驅導報)