中新社北京八月九日電(記者陳立宇)由于中國內地進(jìn)一步開(kāi)放港澳個(gè)人游的帶動(dòng)和金沙等娛樂(lè )場(chǎng)的相繼開(kāi)業(yè)，上半年澳門(mén)的博彩稅收益取得了逾六十五億澳門(mén)元的史無(wú)前例業(yè)績(jì)。博彩業(yè)的表現確實(shí)不俗。但在一派好景下，必須看到的是，博彩資源正向中國周邊“泄漏”的趨勢也在增強，對澳門(mén)構成的挑戰目前雖不明顯卻也潛在，的確值得關(guān)注。
有些媒體最近列出了一張已經(jīng)開(kāi)設賭場(chǎng)和可能開(kāi)設賭場(chǎng)的國家和地區的名單，除了澳門(mén)，這張被稱(chēng)為龐大的“亞洲博彩網(wǎng)”的名單還包括了日本、越南、泰國、緬甸、馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、印尼等，甚至延伸出亞洲，廣及澳洲和歐美。這張名單其實(shí)還不完整，有些顯然被遺漏了，比如韓國，但已足見(jiàn)其風(fēng)起云涌。
為了分切博彩業(yè)這塊具高額利潤的蛋糕，許多原來(lái)禁賭的中國周邊國家和地區正在修改法律，解除禁賭令。這已不是什么新聞。據報道，新加坡正在討論是否解除對賭博的禁令，泰國、日本、印尼也在逐步放松或重新審查其禁賭法令，長(cháng)期推行賭博合法化政策的菲律賓，則試圖保持其領(lǐng)先地位。
問(wèn)題的關(guān)鍵在于，如果仔細觀(guān)察，這些已經(jīng)開(kāi)設賭場(chǎng)或可能開(kāi)放賭禁的國家和地區，其最主要的市場(chǎng)目標，其實(shí)與澳門(mén)有著(zhù)高度的同一性，幾乎也是清一色以中國大陸、香港、臺灣為客源市場(chǎng)。這實(shí)際上意味著(zhù)，博彩資源向中國周邊“泄漏”的趨勢正在加速，并將不斷蠶食著(zhù)原本屬于澳門(mén)的博彩資源。越南的芒街市，二000年初開(kāi)了第一家賭場(chǎng)，當年獲利就接近二億元人民幣便是一個(gè)例子。這個(gè)例子還不是最典型的，類(lèi)似的其它國家也有，舉不勝舉，總的趨勢是正增強中。只是由于這部分的資源，還有因中國內地的進(jìn)一步開(kāi)放，經(jīng)濟的快速發(fā)展和民眾收入的提高而同步擴大的一面，才使其被削弱的狀況至今沒(méi)有明顯的展現出來(lái)。
糟糕的還在于，對博彩業(yè)這把既可帶來(lái)高額稅收，又可帶來(lái)道德和社會(huì )問(wèn)題的“雙刃劍”，人們已經(jīng)變得越來(lái)越注重前者而忽視后者，此種情形，不獨亞洲，其它地方也是如此，這從世界上有愈來(lái)愈多國家和地區開(kāi)放賭禁便可清楚看出。差別只在于，有的還禁止本地人賭博，有的則連本地人也不禁而已，如此大勢，勢必攤薄資源，使得“泄漏”變得更難以逆轉。
對澳門(mén)來(lái)說(shuō)，博彩資源日益擴大的“泄漏”，至少造成了兩方面潛在的影響。一是增加了做大博彩業(yè)市場(chǎng)這塊“餅”的難度，客觀(guān)上弱化了所能達致的規模；一是從長(cháng)遠看，確存在著(zhù)需避免產(chǎn)業(yè)結構過(guò)于依賴(lài)博彩業(yè)，以分散風(fēng)險的問(wèn)題。因應之道，誠如一些學(xué)者指出的，也有兩個(gè)方面，一是除了增強對傳統客源市場(chǎng)的吸引力外，還須著(zhù)力于非傳統客源，比如歐美市場(chǎng)的開(kāi)拓。一是必須下大力氣走市場(chǎng)多元化的道路。
事實(shí)上，澳門(mén)對“賭權”開(kāi)放的設計，本身就包含有這兩方面的對策。將“賭牌”之一批給以威尼斯人集團為大股東(后獲獨立批給)的銀河，就是希望能借助其母公司金沙集團擁有的世界性網(wǎng)絡(luò )，把澳門(mén)發(fā)展成會(huì )議展覽中心，同時(shí)為澳門(mén)帶來(lái)新的客源，將“賭牌”之一批給永利，則是希望能借助其經(jīng)驗和創(chuàng )意，把澳門(mén)發(fā)展成旅游度假中心，既有利于塑造澳門(mén)的城市形象，又能盤(pán)活澳門(mén)獨一無(wú)二，融合中西文化的旅游資源。當然還有一個(gè)共同點(diǎn)，便是為了提高澳門(mén)博彩業(yè)的整體競爭力。發(fā)展成會(huì )議展覽中心和旅游度假中心走的就是將市場(chǎng)多元化的路子。澳門(mén)目前所需做的，只是如何確保其按原來(lái)設定的方向和軌道前進(jìn)�！靶孤辈坏韧凇叭俊眳s也可轉化為“泉涌”，澳門(mén)目前仍可保有地理和人文上的優(yōu)勢，但未雨綢繆，朝乾夕惕素來(lái)是居安思危的自處之道，當我們將澳門(mén)的開(kāi)放“賭權”置于世界性開(kāi)賭的大趨勢下來(lái)考察時(shí)，或可更見(jiàn)出其深遠的意義。只是知易行難，要確保其按設定的方向和軌道前進(jìn)，也并非易事。
