“李顯龍上臺面對的是發(fā)展勢頭極為強勁的美新軍事關(guān)系,”美國戰略與國際研究中心(CSIS)的高級研究員米德偉(Derek Mitchell)在談到8月12日李顯龍就任新加坡總理一職時(shí)評論說(shuō)。
米德偉曾在1997-2001年擔任美國國防部國際安全事務(wù)辦公室負責亞太事務(wù)的特別助理。
“同時(shí)要玩好幾個(gè)游戲”的新加坡
“新加坡就像叢林中的螞蟻,”米德偉對《華盛頓觀(guān)察》周刊說(shuō),“作為一個(gè)微小的城邦國家,新加坡面對的挑戰包括中國的崛起,穆斯林極端分子的恐怖活動(dòng),以及華人為主體的新加坡,同周邊穆斯林人口占多數的國家,如馬來(lái)西亞和印尼,如何相處的問(wèn)題。同美國保持極為密切的關(guān)系對新加坡來(lái)講至關(guān)重要!
除了同美國保持密切協(xié)商的軍事管道和共同舉行軍事演習之外,新加坡為美國提供了相當寬松的安全通道。新加坡在90年代樟宜海軍基地依賴(lài)自己的資金建設了一個(gè)大型碼頭,專(zhuān)供美國航空母艦停泊,成為五角大樓提到美新軍事關(guān)系時(shí)必念的“功勞簿”。
美國國防部最近對新加坡青睞有加的另一個(gè)原因是,最近美國提出要在馬六甲海峽增強軍事巡邏,同新加坡一起對馬六甲海峽實(shí)行共管的馬來(lái)西亞和印尼同時(shí)表示反對,只有新加坡?lián)碜o這一倡議。
美國提出這一倡議的理由是每年世界四分之一的進(jìn)出口物資和一半的石油要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽。全球三分之一的海盜劫船事件發(fā)生在東南亞,以馬六甲海峽尤甚。
米德偉說(shuō):“美國不是很有信心馬來(lái)西亞、印尼和新加坡光靠三國自己可以在馬六甲海域附近有效打擊海盜和恐怖主義分子。美國擔心恐怖主義和馬六甲海盜可能聯(lián)手破壞海上安全,所以覺(jué)得有義務(wù)增強在馬六甲的巡邏。
美國的這種擔心并非是空穴來(lái)風(fēng)。今年4月份,8名武裝海盜在新加坡附近的民丹島水域輕易劫持了一艘運載化學(xué)物的大貨船。如果恐怖分子成功劫持運輸石油、天然氣或化學(xué)物的輪船,作為浮動(dòng)炸彈撞擊馬六甲海峽,結果將是災難性的。
除去恐怖主義威脅之外,美國試圖增強在馬六甲海峽巡邏的另兩個(gè)不言而喻的原因是中國和南中國海。全長(cháng)約l080公里的馬六甲海峽是中國絕大多數油輪避不開(kāi)的一道門(mén)檻,目前中國進(jìn)口原油的4/5左右要通過(guò)這條海峽。根據統計,每天通過(guò)馬六甲海峽的船只近6成是中國船只。2001年的中美撞機事件更是讓美國感到日益強大的中國?樟α靠赡軐е峦绹皩尽。新加坡在中美兩國之間這場(chǎng)“無(wú)影棋”中角色越發(fā)顯得重要。
“新加坡不會(huì ),永遠不會(huì ),同美國站到一起來(lái)對付中國,”米德偉對《華盛頓觀(guān)察》周刊說(shuō),“新加坡無(wú)疑感受到中國的崛起所帶來(lái)的震撼,但他們會(huì )做的是推動(dòng)美國同中國好好相處。新加坡在這點(diǎn)上是相當實(shí)際的,沒(méi)有什么意識形態(tài)包袱!
7月10日,即將就任新加坡總理的李顯龍不顧中國的反對而私訪(fǎng)臺灣,還未走馬上任,就招致中新關(guān)系之間的政治風(fēng)暴。雖然李顯龍刻意低調,但是仍然遭到中國官方和學(xué)者的口誅筆伐。
“中國最近這樣做會(huì )引起新加坡對中國的恐懼之心,恰恰違背了中國(拉攏新加坡)的本意,”米德偉對《華盛頓觀(guān)察》周刊說(shuō)。他認為李顯龍訪(fǎng)臺并非是為了惹惱中國,但是新加坡不得不“同時(shí)要玩好幾個(gè)游戲”。
“如果臺海之間沒(méi)有準備好的話(huà),李顯龍不會(huì )積極爭取兩岸開(kāi)口對談。但是,當臺海兩方都準備好的時(shí)候,我覺(jué)得李顯龍會(huì )樂(lè )意扮演11年前他父親的角色,”米德偉說(shuō)。
文章來(lái)源:《華盛頓觀(guān)察》周刊 文/陳雅莉