這幾天,國際傳媒紛紛報道美國將從歐洲和亞洲撤離十萬(wàn)駐軍的消息,為美國大選又增添了“重量級”的話(huà)題。
這一消息本來(lái)由布什總統在本周一的美國海外戰爭老兵協(xié)會(huì )的年會(huì )上發(fā)表演講時(shí)宣布,但歷來(lái)對重大新聞嚴守發(fā)布紀律的美國高官此次卻一反常態(tài),主動(dòng)向新聞界提前透露美國的撤軍計劃,似有故意讓新聞界大加炒作的考慮。
二戰以來(lái)規模最大
從已經(jīng)透露的情況看,此次美國從歐洲和亞洲撤軍的人數之多,規模之大,是二戰以來(lái)從未有過(guò)的。根據計劃,歐洲是此次撤軍的主要地區,大約撤出四點(diǎn)五萬(wàn)到七萬(wàn)兵力,占撤軍總數的三分之二,德國是此次撤軍首當其沖的國家。
其次是從亞洲撤離部分軍隊,但不是重點(diǎn)。削減的部隊有的將調回美國本土,有的將調往其它國家。與此同時(shí),還將撤回約十萬(wàn)名軍人家屬和軍隊保障人員。
美國是唯一在世界各大洲擁有駐軍的國家。目前,美軍在歐洲駐扎了十萬(wàn)地面部隊,在亞太地區也有十萬(wàn)兵力,正在伊拉克和阿富汗進(jìn)行反恐戰爭的美軍有十五萬(wàn)之多,美國總共在海外的部隊達三十五萬(wàn)左右。
此次兵力調整,除大部分撤回國內外,還有一部分將繼續留在海外,但將變換駐扎基地,如從德國撤離的部分士兵將轉移到波蘭等中東歐國家。
調整戰略適應變化
美國這次進(jìn)行如此大規模的撤軍計劃和兵力部署調整,實(shí)際上是落實(shí)布什“先發(fā)制人”戰略的具體步驟,是應對新形勢下美國所面臨的新的安全威脅的重要舉措。冷戰結束以來(lái),兩大陣營(yíng)的傳統軍事對峙已經(jīng)消失,取而代之的是更為復雜的非傳統安全威脅,尤其是恐怖主義已經(jīng)使美國遭受了沉重打擊。
為此,布什總統及其幕僚提出了先發(fā)制人的戰略思想,并通過(guò)伊拉克戰爭對這一戰略進(jìn)行了一次演練。為使這一戰略思想真正“落到實(shí)處”,美國早就計劃進(jìn)行
大規模的兵力調整。
美國這次撤軍雖然規模不小,但并不會(huì )削弱美國在全球的總體作戰能力。相反,美軍通過(guò)此次調整將增強部隊的機動(dòng)作戰能力,提高快速反應速度,使美軍更加適應安全威脅多元化和來(lái)源不確定的未來(lái)國際形勢特點(diǎn)。
為適應這一特點(diǎn),美國今后軍力部署的總體思路是增強機動(dòng)性,擴大軍事基地的網(wǎng)點(diǎn),但縮小每個(gè)基地的規模,并配備精良的現代化高科技武器裝備,做到“小而精”。同時(shí),增強?哲娛铝α,尤其是海上作戰能力將大大提高。
配合大選一箭雙雕
人們注意到,美國政府對此次撤軍計劃的宣傳作了精心的安排。其實(shí),這一計劃早已有之,此時(shí)宣布完全是出于大選的需要。在這大選的關(guān)鍵時(shí)刻,宣布如此重大的決策,一方面是向選民表明布什總統的宏圖大略,另一方面是向選民暗示,只有布什總統才能保證美國的安全。因此,撤軍計劃選擇此時(shí)宣布,可以起到一箭雙雕的作用。
文章來(lái)源:香港《大公報》 文/施君玉