中新社北京八月十六日電 題：傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)不符合中國現階段國情必須禁止
中新社記者劉長(cháng)忠
二00二年以來(lái)，針對一些境外企業(yè)非法入境從事傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng)，中國工商行政管理機關(guān)也先后查處了慕立達、康寶萊、如新、萊克瑟斯、愛(ài)博美娜等境外企業(yè)入境從事傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)違法案件。近日根據全國整頓和規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序領(lǐng)導小組把打擊傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)工作作為重點(diǎn)的精神，國家工商總局又連續曝光了在中國境內查處的傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)違法活動(dòng)案件，稱(chēng)傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)不符合中國現階段國情，必須禁止。
國家工商總局有關(guān)負責人在接受本社記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng)往往伴隨著(zhù)侵害消費者權益、制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅、走私販私、非法集資、非法經(jīng)營(yíng)、非法買(mǎi)賣(mài)外匯等大量違法行為，不僅違反國家禁止傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)的規定，還違反了消費者權益保護、市場(chǎng)行為管理、稅收、金融、外匯管理等法律規定。此類(lèi)違法行為發(fā)展速度快，傳播范圍廣，具有很大的欺騙性和社會(huì )危害性，不僅給社會(huì )正常的經(jīng)濟秩序造成了沖擊，而且嚴重危害社會(huì )穩定和國家安全，對商業(yè)誠信體系和社會(huì )倫理道德體系也造成了巨大破壞。
對此，中國政府對禁止傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng)早有明確規定，有關(guān)文件規定，傳銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)不符合中國現階段的國情，已造成嚴重危害,必須禁止任何形式的傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng)。
這位負責人說(shuō)，“拉人頭”是當前中國國內傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng)的主要形式，其采用誘騙、威脅、限制人身自由、精神控制等手段詐取錢(qián)財，實(shí)質(zhì)上已構成刑事犯罪。另外，利用“互聯(lián)網(wǎng)”從事傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)的行為日益突出。
就社會(huì )關(guān)注的轉型企業(yè)及其規定，這位負責人介紹說(shuō)，原對外貿易經(jīng)濟合作部、原國家工商行政管理局、原國家國內貿易局《關(guān)于外商投資傳銷(xiāo)企業(yè)轉變銷(xiāo)售方式有關(guān)問(wèn)題的通知》規定：外商投資傳銷(xiāo)企業(yè)必須轉為店鋪經(jīng)營(yíng)，包括在商店設專(zhuān)柜、企業(yè)產(chǎn)品批發(fā)給國內批發(fā)商或零售商、自開(kāi)店鋪。轉變銷(xiāo)售方式的行為就是轉型，轉變銷(xiāo)售方式的外商投資傳銷(xiāo)企業(yè)，被稱(chēng)為轉型企業(yè)。轉型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式不是直銷(xiāo)，轉型企業(yè)也不得從事傳銷(xiāo)。
轉型企業(yè)分為可雇傭推銷(xiāo)人員和不可雇傭推銷(xiāo)人員兩種形式�？晒蛡蛲其N(xiāo)人員的轉型企業(yè)需經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準，必須設立店鋪，明碼標價(jià)，其所雇傭的推銷(xiāo)人員只能按照自己直接推銷(xiāo)的產(chǎn)品金額計酬。故其經(jīng)營(yíng)方式又簡(jiǎn)稱(chēng)為“店鋪加雇傭推銷(xiāo)員”。
目前中國政府批準可雇傭推銷(xiāo)員的轉型企業(yè)共有十家：安利(中國)日用品有限公司、廣州雅芳有限公司、杭州玫琳凱化妝品有限公司、日暉企業(yè)發(fā)展(上海)有限公司、上海富迪健康科技有限公司、上海娜麗絲化妝品有限公司、天津尚赫保健用品有限公司、中山市完美日用品有限公司、蘇州百美化妝品有限公司、特百惠(中國)有限公司。
國家工商總局表示，中國政府在加入世貿議定書(shū)中承諾：入世三年內中國將取消對“無(wú)固定地點(diǎn)批發(fā)和零售服務(wù)”的限制。按照“履行入世承諾，尊重直銷(xiāo)基本規則，符合中國國情”的原則，商務(wù)部和國家工商總局將共同起草規范直銷(xiāo)行業(yè)的有關(guān)規定。但在新規定實(shí)施之前，國家的現行政策規定依然有效。各級工商行政管理機關(guān)將一如既往，嚴厲打擊各種傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)活動(dòng)。新規定實(shí)施后，符合條件的企業(yè)可以進(jìn)行申請，只有經(jīng)過(guò)批準的企業(yè)才可以從事直銷(xiāo)活動(dòng)。完
