中新社北京八月十八日電(記者曾利明)中國國家人口計生委主任張維慶今天表示,中國未來(lái)二十年穩定低生育水平,要靠建立人口和計劃生育工作新機制。為此,要抓好試點(diǎn),創(chuàng )新載體,全面推進(jìn),力爭到二0一0年在全國大多數地區基本建立起新的工作機制。
他在此間舉行的“紀念鄧小平誕辰一百周年座談會(huì )”上把新的工作機制概括為:依法行政、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理五個(gè)方面,并指出這一新機制是穩定低生育水平的治本之策。
張維慶說(shuō),中國正在積極探索建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、有利于計劃生育工作的農村社會(huì )保障機制;推動(dòng)實(shí)施對農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程試點(diǎn),以鼓勵群眾自覺(jué)實(shí)行計劃生育、穩定低生育水平、促進(jìn)農村人口與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。他稱(chēng),這是一項德政工程,也是人口和計劃生育工作思路和工作方法轉變的標志性舉措。
張維慶強調,全面建設小康社會(huì ),必須加強對人口總量、素質(zhì)、結構的變動(dòng)趨勢的研究以及人口與經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境相互關(guān)系和變動(dòng)規律的研究,把握人口和社會(huì )發(fā)展的客觀(guān)規律,提高預見(jiàn)性,增強主動(dòng)性,建立人口與發(fā)展綜合決策支持系統,為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃提供科學(xué)依據。
張維慶指出,人口和計劃生育工作必須尊重、保障和發(fā)展人權。過(guò)去二十多年,中國綜合治理人口問(wèn)題,實(shí)現了人口再生產(chǎn)類(lèi)型的歷史性轉變,在二十世紀末將全國總人口控制在十三億以?xún),人口素質(zhì)不斷提高,為人民生活總體上達到小康水平奠定了的基礎。同時(shí),有效緩解了人口過(guò)快增長(cháng)對經(jīng)濟、社會(huì )、資源、環(huán)境造成的沉重壓力,使國家的可持續發(fā)展能力有所增強;人民群眾的生存權和發(fā)展權得到更好的尊重和保護。
他重申,中國人口多、底子薄的基本國情沒(méi)有改變;計劃生育基本國策的地位沒(méi)有改變;人口和計劃生育工作面臨的主要矛盾沒(méi)有改變;計劃生育工作是天下第一難事的性質(zhì)沒(méi)有改變。因此,中國人口形勢仍然不容樂(lè )觀(guān),人口和計劃生育工作仍然任重道遠。
來(lái)自人民大學(xué)、北京大學(xué)、中國社會(huì )科學(xué)院的近百名中國人口學(xué)界專(zhuān)家出席了由國家人口和計劃生育委員會(huì )主辦的“紀念鄧小平誕辰一百周年座談會(huì )”。