中新網(wǎng)8月19日電 據最近一期的《財經(jīng)時(shí)報》報道，《國家高速公路網(wǎng)規劃》主要起草人、交通部綜合規劃司副司長(cháng)李興華在接受采訪(fǎng)時(shí)透露，國家可實(shí)行燃油稅和車(chē)輛購置稅及維修稅、輪胎稅等稅收，建立公路建設和養護基金，各地可采取多種方式靈活融資
根據交通運輸理論規律，高速公路的發(fā)展呈現“S型曲線(xiàn)”。交通部綜合規劃司副司長(cháng)李興華指出，2010年后，中國每年建成的高速公路總量，將不會(huì )比“十一五”期間更多，反而會(huì )低一些，中國高速公路的投資也將相應有所下降。
在李興華看來(lái)，高速公路作為基礎設施，是國家的公共資源，今后的趨勢應是政府免費提供給公民。由此，公路基金可能是未來(lái)中國高速公路建設的重要融資方式。
目前，中國公路建設的投融資主要由中央、財政、地方、銀行、外資等6個(gè)方面構成。其中，中央財政投入約15%，地方各級政府和部門(mén)自籌資金占45%左右，國內商業(yè)銀行包括開(kāi)發(fā)銀行貸款在35%～40%。此外，世界開(kāi)發(fā)銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等貸款比重在5%左右。
李興華認為，國家可以實(shí)行燃油稅和車(chē)輛購置稅，以及維修稅、輪胎稅等稅收來(lái)建立公路建設和養護基金，以支持今后高速公路網(wǎng)的建設。各地也可根據實(shí)際情況，采取多種方式靈活融資。
有關(guān)專(zhuān)家提議，為了加強對高速公路的統一管理和優(yōu)化高速公路的資源配置，政府應逐步對收費高速公路實(shí)行收購，清還建設欠賬；對民間、外資建設的商業(yè)高速公路進(jìn)行談判等，逐漸將路權收歸國有，免費提供給消費者。
李興華坦言，中國整個(gè)公路交通領(lǐng)域，無(wú)論是建設還是規劃管理，都面臨很多的矛盾和問(wèn)題，有很多問(wèn)題目前甚至連研究的方法都不具備。如何建立穩定、持續的公路建設投資，平衡交通需求，提升道路安全，應對與能源、土地等可持續發(fā)展的矛盾，將是中國未來(lái)公路發(fā)展的重要挑戰。(鐘華)
