中新網(wǎng)8月20日電 黨政領(lǐng)導干部和國企廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)定居試點(diǎn)報備制的消息經(jīng)媒體報道后，受到相關(guān)學(xué)者和報刊評論的肯定。
據《新京報》報道，制度反腐學(xué)者李永忠認為，反腐敗不僅是嚴重的政治斗爭，也是全國全黨的一項重大政治任務(wù)。在這一重大政治任務(wù)前，臺盟作為參政黨不僅研究國家建設的良策，同時(shí)對貪官外逃也作了研究，并提出了很好的防治辦法�！吨袊伯a(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》中就有黨外監督的條款，此次試點(diǎn)建立“黨政領(lǐng)導干部和國企廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)、定居報備制度”舉措的推出就是黨外監督很好的范例。
《光明日報》昨天透露，鑒于近幾年職務(wù)犯罪嫌疑人負案外逃人數不斷攀升，一些黨政領(lǐng)導干部和國企廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理腐敗犯罪后，攜巨款，闔家分批逃往海外的情況。臺盟中央在全國政協(xié)十屆二次大會(huì )上提交了“建立黨政領(lǐng)導干部和國企廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)、定居報備制度”的提案。這份提案得到中共中央紀律檢查委員會(huì )的重視，目前已決定從7月起在部分地方和部分國有企業(yè)按建議的內容開(kāi)展試點(diǎn)工作。
李永忠表示，臺盟提出的“報備制度”具有很強操作性。中國過(guò)去一直采用“引渡”“追繳贓款”的辦法來(lái)懲治負案外逃人員，那些都是著(zhù)重事后追究的辦法，而“報備制度”有利于實(shí)現源頭反腐。即黨和國家機關(guān)可以在一些領(lǐng)導的家屬、子女出國時(shí)就查清他們使用的錢(qián)的來(lái)源，看這些領(lǐng)導人員的正常工資收入能否滿(mǎn)足他們在外的工作、學(xué)習費用需求，最大程度地避免腐敗行為發(fā)生，不會(huì )等人跑了之后再去追究。
李永忠同時(shí)指出，中央對各項有益的改革都是采取支持的態(tài)度，鼓勵大膽地試，大膽地闖。這項工作目前處于在“有一定經(jīng)驗和基礎的單位”實(shí)行試點(diǎn)的階段，體現了中央對臺盟的建議采取了“積極采用，大膽試點(diǎn)”的態(tài)度，步伐十分穩健。
《京華時(shí)報》今天刊出署名“朱述古”的評論文章說(shuō)， 建立黨政領(lǐng)導干部和國企廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)、定居報備制度，實(shí)質(zhì)上是將反腐敗關(guān)口前移，為外逃貪官加設了一道門(mén)檻。盡管這一制度不能從根本上預防腐敗行為，但可以增大腐敗的風(fēng)險，使紀委等部門(mén)在查處腐敗時(shí)掌握主動(dòng)。應當明確，密切關(guān)注把親屬送出國的領(lǐng)導干部，并不帶有“有罪推定”的成分。誠然，并不是每一個(gè)有親屬在國外留學(xué)、定居的領(lǐng)導干部一定有腐敗行為和外逃傾向，但“真金不怕火煉”，報備制度不會(huì )冤枉好人，卻能有效地防范壞人，防止心中有鬼的貪官的外逃夢(mèng)得逞，并促使領(lǐng)導干部自覺(jué)謹慎用權、廉潔用權。
文章認為，建立黨政領(lǐng)導干部和國企廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)、定居報備制度，本身并不能對領(lǐng)導干部的權力進(jìn)行監督。要從根本上打擊權力尋租行為，必須從改革權力運行機制入手，加大對權力運行的監督力度，保證權力在陽(yáng)光下運行。因此，建立黨政領(lǐng)導干部和國企廠(chǎng)長(cháng)經(jīng)理直系親屬出國留學(xué)、定居報備制度，還必須和其他反腐敗制度相配合，共同把“制度反腐”落到實(shí)處。(錢(qián)昊平、朱述古)
