中新網(wǎng)1月4日電 據國家安監局網(wǎng)站消息，國家安監局今天召開(kāi)新年第一次視頻調度會(huì )議。安監局副局長(cháng)趙鐵錘總結分析了2004年全國安全生產(chǎn)工作。
2004年全國安全生產(chǎn)總體特點(diǎn)
一是全國各類(lèi)傷亡事故總量所下降。2004年在國民經(jīng)濟高速增長(cháng)，特別是煤電油運全面緊張的情況下，全國各類(lèi)傷亡事故同比減少151004起、318人，分別下降15.7%、0.2%。
二是全國安全生產(chǎn)控制指標落實(shí)情況較好。2004年全國工礦商貿企業(yè)事故死亡人數比控制指標減少323人。全國31個(gè)省(區、市)和新疆兵團中，26個(gè)省(區、市)和新疆兵團工礦商貿企業(yè)事故死亡人數在控制指標以?xún)�，�?1.3%。其中，全國煤礦事故死亡人數比控制指標減少168人，全國煤礦百萬(wàn)噸死亡率比控制指標減少0.60。全國27個(gè)產(chǎn)煤省(區、市)和新疆兵團中，22個(gè)省(區、市)和新疆兵團煤礦死亡人數在控制指標以?xún)�，�?8.6%；23個(gè)省(區、市)和新疆兵團煤礦百萬(wàn)噸死亡率在控制指標以?xún)�，�?1.2%。
三是工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)狀況趨于好轉。2004年全國工礦商貿企業(yè)傷亡事故同比減少780起、877人，分別下降5.0%、5.1%。一次死亡10人以上事故同比減少7起、258人，分別下降10.8%、16.8%，其中，一次死亡30人以上特別重大事故減少1起、86人。煤礦、金屬與非金屬礦、建筑業(yè)、危險化學(xué)品和其它工商貿企業(yè)傷亡事故均有所下降。
四是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)總體穩定。2004年在全國原煤產(chǎn)量大幅度增長(cháng)、特別是煤炭供需關(guān)系緊張的情況下，煤礦安全生產(chǎn)實(shí)現了事故起數、死亡人數、10人以上事故和百萬(wàn)噸死亡率“四個(gè)下降”。與2003年相比，全國煤礦事故減少290起、415人，分別下降7.0%、6.5%。一次死亡10人以上事故減少10起、82人，分別下降19.6%、7.7%。煤礦百萬(wàn)噸死亡率下降0.720。特別是國有重點(diǎn)煤礦百萬(wàn)噸死亡率控制在1以下，創(chuàng )造了歷史最好水平。
五是大部分行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)較為穩定。水上交通、鐵路運輸、農機、漁業(yè)船舶等事故總量均有所下降，鐵路運輸未發(fā)生一次死亡10人以上特大事故�；馂氖鹿�、道路交通事故增幅比同期均有所下降。
六是大部分地區安全生產(chǎn)較為穩定。2004年，全國32個(gè)省(區、市)和新疆兵團中，20個(gè)省(區、市)和新疆兵團各類(lèi)傷亡事故同比有所下降，占62.5%。天津、海南、青海、寧夏、新疆和新疆兵團6個(gè)省(區、市)和單位未發(fā)生一次死亡10人以上事故；天津、上海、江蘇、浙江、安徽、海南、西藏、青海、寧夏、新疆和新疆兵團11省(區、市)和單位的工礦商貿企業(yè)未發(fā)生一次死亡10人以上特大事故。特別是廣東、山東、浙江、江蘇等人均GDP為2000美元左右的經(jīng)濟大省，多年來(lái)第一次實(shí)現了在經(jīng)濟快速增長(cháng)的同時(shí)事故下降。
主要問(wèn)題有四方面
趙鐵錘分析指出，2004年全國安全生產(chǎn)雖然總體穩定，但是全國特大事故仍然多發(fā)，部分行業(yè)和領(lǐng)域傷亡事故上升，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。主要問(wèn)題有以下幾方面：
一是全國傷亡事故總量仍然較高。2004年全國各類(lèi)傷亡事故同比雖然有所下降，但是事故死亡人數仍高達136092人，平均每天死亡373人，與2003年大致相當。
二是全國特大、特別重大事故尚未得到有效遏制。2004年全國一次死亡10人以上特大事故發(fā)生133起，同比增加4起。其中，道路交通增加13起，其它工商貿企業(yè)增加3起、煙花爆竹增加3起、水上交通增加1起、民航飛行增加1起。一次死亡30人以上特別重大事故起數同比雖然持平，但是煤礦發(fā)生了2起一次死亡百人以上事故，民航飛行發(fā)生了1起死亡50人以上事故，這3起事故損失巨大，社會(huì )影響重大。
三是部分行業(yè)和領(lǐng)域事故總量上升�；馂氖鹿势饠岛退劳鋈藬捣謩e上升4.0%和5.3%；道路交通事故起數同比雖然下降，但死亡人數上升1.8%；煙花爆竹事故死亡人數上升8.9%。
四是部分地區特大事故多發(fā)。2004年，全國31省(區、市)中，有12個(gè)省特大事故上升。其中特大事故發(fā)生較多的有：貴州(14起、209人)、山西(13起、251人)、四川(12起、234人)、湖南(11起、132人)、河南(7起、286人)、山東(6起、78人)、陜西(6起、255人)、河北(6起、147人)、廣西(6起、111人)、重慶(5起102人)、湖北(5起、56人)11個(gè)省。(完)
