中新網(wǎng)1月17日電 昨天，中共中央印發(fā)《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實(shí)施綱要》。實(shí)施綱要提出，建立健全反腐倡廉基本制度，完善對權力制約和監督的制度。
實(shí)施綱要提出，堅持民主集中制這一黨的根本組織制度，健全民主集中制的各項具體制度。建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)等制度，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)。建立黨的代表大會(huì )代表提案制度。積極探索黨的代表大會(huì )閉會(huì )期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，建立代表提議的處理和回復機制。擴大在市、縣實(shí)行黨代會(huì )常任制的試點(diǎn)。完善重大決策的規則和程序。完善領(lǐng)導干部民主生活會(huì )制度，提高民主生活會(huì )質(zhì)量。制定落實(shí)黨內監督條例的各項配套措施，建立和完善巡視制度。
完善反腐倡廉相關(guān)法律和規范國家工作人員從政行為的制度。加快廉政立法進(jìn)程，研究制定反腐敗方面的專(zhuān)門(mén)法律。修訂和完善刑法、刑事訴訟法等相關(guān)法律制度。抓緊制定公務(wù)員法。探索制定公務(wù)員從政道德方面的法律法規。完善領(lǐng)導干部重大事項報告和收入申報制度。
完善對違紀違法行為的懲處制度。抓緊制定《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《國家行政機關(guān)公務(wù)員行政處分條例》的配套規定和黨紀政紀處分的相關(guān)制度，制定和完善對損害群眾利益行為的責任追究辦法。探索和完善辭職、辭退、免職、降職、降薪、任職限制等有關(guān)制度規定。完善違紀違法財物沒(méi)收追繳責令退賠的規定。建立執法合作、司法協(xié)助、人員遣返、涉案資金返還等方面的反腐敗國際合作機制。
完善反腐敗領(lǐng)導體制、工作機制。抓緊制定紀委協(xié)助黨委組織協(xié)調反腐敗工作的規定。制定《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設責任制的規定》的實(shí)施辦法。改革和完善紀檢監察體制和工作機制。
