中新社普吉一月二十九日電 題：亡羊補牢 未為晚矣
中新社記者 羅欽文
海嘯的襲擊已經(jīng)過(guò)去整整一個(gè)月了。雖然泰南災區已從救災轉入災后恢復與重建，泰國官方正致力于旅游業(yè)的振興，普吉島的旅游開(kāi)始復蘇，但是海嘯的陰影依然難以從災民的腦海里拂去。
泰南重災區攀牙府德古巴縣邦莫村的一個(gè)災民臨時(shí)安置點(diǎn)，是遭受海嘯席卷的咸水村村民的臨時(shí)居住地。一位村婦盡管家中的房子還在，卻因心存余悸而不敢回家居住，仍日夜棲居于安置災民的簡(jiǎn)易工棚下。象她這樣的災民在災區并不少見(jiàn)。
海嘯災難的確不堪回首。印度尼西亞蘇門(mén)答臘島以北海域去年十二月二十六日發(fā)生近九級的強烈地震，引發(fā)海嘯，殃及東南亞、南亞沿海各國，造成嚴重的人員傷亡和經(jīng)濟損失。統計數字顯示，泰國遇難者達五千多人，整個(gè)印度洋海嘯中遇難和失蹤總人數已超過(guò)二十八萬(wàn)人，涉及三十多個(gè)國家的公民。
“這是全人類(lèi)的災難。重大災難沒(méi)有國界，是人類(lèi)安全的共同威脅�！敝袊忾L(cháng)李肇星二十九日在此出席海嘯預警機制區域合作部長(cháng)級會(huì )議時(shí)如此感言。而聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)的特使在同一場(chǎng)合感嘆，如果印度洋建立了海嘯預警體系，或許能挽救許多生命。
痛定思痛，亡羊補牢。無(wú)情海嘯，已經(jīng)使整個(gè)國際社會(huì )的防災意識得以迅速提升。加強國際和區域合作、建立健全海嘯預警體系、推進(jìn)防災減災，一個(gè)月來(lái)呼聲日高。
澳大利亞、印度、印尼、中國等四十三個(gè)國家的部長(cháng)或高官，聯(lián)合國教科文組織、聯(lián)合國環(huán)境計劃署、聯(lián)合國亞太經(jīng)社會(huì )、世界氣象組織、亞洲備災中心、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等十四個(gè)國際組織的代表，二十八日到二十九日相聚海嘯發(fā)生地之一的普吉島，共同探討建立重大自然災難監測、預防、評估機制的有效途徑，并發(fā)表宣言凸顯建立有效區域海嘯預警機制的共同政治意愿。這被認為表明“亞洲國家在救災與重建道路上邁出了實(shí)質(zhì)而重要的一步�！�
海嘯發(fā)生后，從雅加達的東盟領(lǐng)導人特別會(huì )議到毛里求斯的小島嶼發(fā)展中國家會(huì )議，從日本神戶(hù)的世界減災大會(huì )到北京的中國—東盟地震海嘯研討會(huì )，從聯(lián)合國大會(huì )討論印度洋海嘯受災國人道援助問(wèn)題的特別會(huì )議到普吉島的海嘯預警機制區域合作部長(cháng)級會(huì )議……一系列建立區域海嘯預警機制的重要倡議提上日程，顯見(jiàn)國際社會(huì )對防災減災已有清醒的認識。
作為海嘯受災國之一的泰國已經(jīng)應聲而起，率先出資千萬(wàn)美元，倡建“志愿信托基金”，推動(dòng)建立有效的海嘯預警區域機制，并力圖成為海嘯預警體系的區域中心。同時(shí)，泰國海軍在西米蘭群島建立了首個(gè)海嘯監測站，走出創(chuàng )建國家海嘯預警體系的第一步。泰國政府也已成立一個(gè)國家委員會(huì )主管綜合預警體系的研發(fā)，計劃今后六個(gè)月到一年內沿海岸線(xiàn)建立眾多監測和警報塔。
塔信總理在海嘯預警機制區域合作部長(cháng)級會(huì )議上表示，要建造一個(gè)紀念碑，哀悼和紀念死難者。更為重要的是，從這次災難中吸取教訓，采取有效行動(dòng)使民眾遠離自然災害，保護海岸沿線(xiàn)民眾和游客的安全。
海嘯提升防災意識，這或許是此次海嘯災難留給世人的可貴財富，盡管代價(jià)慘重。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)的特使指出，區域海嘯預警體系的建立必須符合印度洋各國的需要與具體情況，加強現有的減災努力，發(fā)揮聯(lián)合國的領(lǐng)導和協(xié)調作用。
人類(lèi)的自然災害很多，遠遠不止一個(gè)海嘯，如果只是就海嘯論海嘯，那就難以懲前毖后、真正實(shí)現防災減災。此間與會(huì )人士的擔憂(yōu)并非“雜音”，倘能確保有效預警體系相互融合，不僅覆蓋海嘯而且覆蓋諸如臺風(fēng)、水患等其它自然災害，人類(lèi)的家園勢將更加美好。
