中新網(wǎng)4月2日電 據新京報報道，民航總局不愿透露姓名的人士4月1日證實(shí)，針對此前很長(cháng)一段時(shí)間國內航空公司機票價(jià)格戰所產(chǎn)生的惡性競爭，民航總局從4月份開(kāi)始實(shí)行一系列被解讀為“價(jià)格聯(lián)盟”的宏觀(guān)調控措施，其中包括完善價(jià)格協(xié)調機制、調整機票代理傭金等措施。該人士稱(chēng)，不受限制的價(jià)格競爭給航空公司的利潤造成很大壓力，而航空公司間的價(jià)格協(xié)調機制則可以幫助航空公司實(shí)現利潤。
機票價(jià)格全面走高
據了解，目前北京出發(fā)至上海、杭州、廣州、深圳、成都、重慶、烏魯木齊等國內主要城市的機票價(jià)格普遍上升至6折以上；而出發(fā)當日、次日的機票則基本為全價(jià)票，折扣票已蹤影皆無(wú)。
此次“價(jià)格聯(lián)盟”的實(shí)施是由中國民航信息網(wǎng)絡(luò )股份有限公司所監控的，而此前通常意義上的價(jià)格聯(lián)盟只是經(jīng)營(yíng)同一航線(xiàn)上的幾家航空公司經(jīng)過(guò)協(xié)商，確定一段時(shí)間機票的最低價(jià)格，更多的只是航空公司間的相互協(xié)議。
此外，從4月開(kāi)始京滬、京廣等航線(xiàn)上，機票代理人所獲得的代理傭金也被確定為6%，此前代理傭金則為“3+Z”，其中的Z值完全取決于具體航線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)狀況、航空公司間競爭的激烈程度和淡旺季等諸多因素，因此代理人的傭金可以高達20%.由于此前航空公司可以自定獎勵政策，因此可以隨意調整Z值以吸引代理人為其服務(wù)。
北京游易旅行網(wǎng)總經(jīng)理助理王一力在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，此次機票價(jià)格的調整應該不是航油價(jià)格上漲所造成的，此前航油價(jià)格的幾次調整都只能使機票價(jià)格小幅度的出現調整，即機票價(jià)格從2折—3折上升到4折—5折。
“價(jià)格聯(lián)盟”雙刃劍
國航北京營(yíng)業(yè)部的有關(guān)負責人否認了“價(jià)格聯(lián)盟”的概念，但承認目前機票銷(xiāo)售價(jià)格協(xié)調機制，但這一機制“純屬工作需要，而非官方性質(zhì)”。
海航董事長(cháng)陳鋒此前表示，2003年SARS結束后國內航空公司進(jìn)行的價(jià)格聯(lián)盟已經(jīng)對公司當年的利潤回升起到了作用。陳鋒暗示，盡管民航、電信等行業(yè)長(cháng)期鼓勵開(kāi)展市場(chǎng)競爭，但不受限制的價(jià)格競爭將對國有部門(mén)的利潤產(chǎn)生影響。
但消費者對目前的機票價(jià)格上漲持否定意見(jiàn)。計劃在4月上旬前往成都的李小姐稱(chēng)，北京—成都兩地間的硬臥價(jià)格在420元左右，3月底的機票最低價(jià)格是430元，自己很傾向于后者，但目前機票價(jià)格最低僅為860元，上漲了100%，為此自己只能被迫改成火車(chē)前往成都。
“價(jià)格聯(lián)盟”應以市場(chǎng)供求為導向
據了解，盡管去年4月20日民航總局推出了《民航國內航空運輸價(jià)格改革方案》，規定所有國內航線(xiàn)的機票票價(jià)可以在規定的基準價(jià)的基礎上，下浮幅度不超過(guò)45%，以期限制國內航空公司由于“價(jià)格戰”導致的惡性競爭，但截至今年3月份，二折、三折的機票頻頻出現，當年的一紙公文早已被航空公司拋于腦后。
民航專(zhuān)家李伊表示，維持民航價(jià)格共謀的前提有兩個(gè)方面，第一是運力的投放和旅客的需求趨近于平衡的狀態(tài)，第二是旅客旅行人數增長(cháng)的前提不是受過(guò)低價(jià)格刺激所影響的，而是真正航空旅行的推動(dòng)，是受?chē)医?jīng)濟發(fā)展所影響的。目前國內機票產(chǎn)品的市場(chǎng)化已十分突出，任何價(jià)格聯(lián)盟、價(jià)格協(xié)調機制都是以市場(chǎng)供需為導向的，因此無(wú)論是政府行為，還是企業(yè)自發(fā)的組合，價(jià)格聯(lián)盟首先都要得到市場(chǎng)環(huán)境和消費者的認同。如果航空運力呈明顯供大于求的時(shí)候，價(jià)格聯(lián)盟是根本無(wú)法構建的。另一方面則要以旅客對航空價(jià)格的依賴(lài)性為導向，如果大部分旅客過(guò)分看重價(jià)格因素，機票聯(lián)盟也很難持久。(曹陽(yáng)）
