哪些信息屬于個(gè)人信息，個(gè)人信息受到侵害時(shí)該如何保護，名人和普通人的隱私范圍是否一樣，公共場(chǎng)所安裝攝像頭，手機偷拍是否違法？一直以來(lái)，公眾十分關(guān)注自身的信息保護。這些內容將在我國第一部有關(guān)個(gè)人隱私保護的法律個(gè)人信息保護法中得到規范和保護。
個(gè)人信息保護法(專(zhuān)家建議稿)已提交
昨晚，《個(gè)人信息保護法》(專(zhuān)家建議稿)負責人周漢華做客正義網(wǎng)(檢察日報網(wǎng)站時(shí))透露，個(gè)人信息保護法已經(jīng)啟動(dòng)立法程序。周漢華是中國社科院法學(xué)所憲法行政法研究室主任、中國法學(xué)會(huì )信息法學(xué)研究會(huì )副會(huì )長(cháng)、法學(xué)教授。
據周漢華介紹，他受?chē)鴦?wù)院信息管理辦公室委托起草個(gè)人信息保護法(專(zhuān)家建議稿)，近日已將建議稿提交。按照立法程序，國務(wù)院信息管理辦公室將根據專(zhuān)家建議稿形成個(gè)人信息保護法草案，提交國務(wù)院審議；國務(wù)院審議認可后將向全國人大常委會(huì )提交草案。
媒體應謹慎行使報道權
昨晚，有網(wǎng)友提出，新聞媒體在案件偵破后、尚未開(kāi)庭審判和做出判決前就將犯罪嫌疑人及相關(guān)案情公開(kāi)報道，是否侵犯犯罪嫌疑人個(gè)人信息？
周漢華表示，媒體的報道可能會(huì )影響司法公正，所以在外國尤其是英美法系國家，對于媒體的這種行為，常常會(huì )以渺視法院來(lái)定性。媒體應該對個(gè)人信息進(jìn)行“處理”。
周漢華也指出，在個(gè)人信息保護中，媒體享有某種“特殊”待遇。只要媒體不是為了營(yíng)利、惡意中傷披露個(gè)人信息、沒(méi)有對信息主體造成損害，那么就可以充分行使報道權。
婚檢不得問(wèn)當事人性生活史
有網(wǎng)友提出，在婚前體檢時(shí)，醫生詢(xún)問(wèn)當事人是否有過(guò)性生活史、懷孕史、生產(chǎn)史等，是否屬于侵犯隱私？
周漢華認為，患者就醫涉及的信息，在國外被稱(chēng)作敏感信息，它所受到的保護比一般的個(gè)人信息更強。在我國，《母嬰保健法》、《職業(yè)醫師法》、《醫務(wù)人員醫德規范及實(shí)施辦法》、《傳染病防治法》規定病人的隱私受法律保護，并規定違反規定者要承擔刑事責任。個(gè)人信息保護法的制訂，會(huì )進(jìn)一步加強對這類(lèi)信息的保護，比如婚檢不得詢(xún)問(wèn)當事人性生活史。
不過(guò)，周漢華同時(shí)提出，當披露個(gè)人信息對信息主體有利時(shí)，個(gè)人信息保護法就采用一種例外的規定。這種情況下可以使用個(gè)人信息。比如，當120因患者無(wú)法說(shuō)出家庭住址，要通過(guò)電信部門(mén)查出患者個(gè)人資料時(shí)，電信部門(mén)提供患者資料并不侵犯個(gè)人信息權。
學(xué)校安裝攝像頭防作弊難獲法律支持
網(wǎng)友問(wèn)，對公共場(chǎng)所安裝攝像頭、手機偷拍以及網(wǎng)站中介公司出賣(mài)用戶(hù)信息，個(gè)人信息保護法如何規范？
周漢華說(shuō)，攝像頭問(wèn)題，關(guān)鍵要看是誰(shuí)安裝的，為什么安裝，經(jīng)過(guò)了什么樣的程序，當事人是否知情。如果是國家安全機關(guān)或者執法機關(guān)為了公共安全或者社會(huì )秩序而安裝的，并且告知了當事人，那么就是完全合法的。而一些機構諸如學(xué)校為了防止學(xué)生談戀愛(ài)，或者防止考試作弊安裝攝像頭，這在法律上很難得到支持。即使是為了國家安全安裝攝像頭，也只能用于其最初目的，不能用于其他用途。
對于網(wǎng)站中介出賣(mài)用戶(hù)信息，周漢華表示關(guān)鍵要看是否事先得到用戶(hù)的同意。如果未經(jīng)同意就出賣(mài)用戶(hù)信息，構成對個(gè)人信息的侵犯。手機偷拍的情況更復雜，要看偷拍的目的是什么。如果偷拍之后用于經(jīng)營(yíng)，構成對個(gè)人信息的侵犯；如果只是為了個(gè)人欣賞，則不觸犯法律。(來(lái)源：新京報記者：廖衛華)
