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全國人大副委員長(cháng)韓啟德:衛生部擬取消藥品加價(jià)

2005年05月24日 09:58

  中新網(wǎng)5月24日電 北京青年報今天摘錄了中央電視臺《決策者說(shuō)》人物專(zhuān)訪(fǎng),全國人大副委員長(cháng)韓啟德在接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)透露:衛生部已經(jīng)基本決定取消藥品加價(jià),這項舉措必將對我國的醫療衛生體制改革產(chǎn)生非常深遠的影響。

  韓啟德曾在基層從事了11年的農村醫療,后又在北京大學(xué)附屬第三醫院工作多年,如今還兼任北京大學(xué)醫學(xué)部主任的職務(wù)。與醫療界的這種淵源,使得他對醫療問(wèn)題進(jìn)行了長(cháng)期的關(guān)注,并多次向國家提出了醫療體制改革的建議。

  -取消藥品加價(jià)對醫療衛生體制改革影響深遠

  “現在,衛生部已經(jīng)基本決定,要取消藥品加價(jià)!比珖舜蟾蔽瘑T長(cháng)韓啟德在接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí),透露了衛生部即將推出的這一重大舉措。

  看病貴,是近些年來(lái)老百姓反映非常強烈也非常集中的問(wèn)題。根據統計《第三次全國衛生調查》的數據,我國居民平均每次門(mén)診費用在2003年達到了108.2元,比1998年增長(cháng)了57.5%;而每次住院費用達到了3910.7元,上漲了76.1%。都遠遠快于居民收入的增長(cháng)速度。韓啟德認為這個(gè)問(wèn)題“非常尖銳”。

  在分析看病貴、醫療費用上升過(guò)快的原因時(shí),韓啟德指出,首先,醫療技術(shù)的進(jìn)步,造成投入增加,投入增加必然要在收益上得到體現,這就使得看病成本上升;其次,在我國很多藥品從出廠(chǎng)到賣(mài)給患者,中間價(jià)格增加了10倍。另外還有一個(gè)重要的原因就是藥品加價(jià)的存在。

  藥品加價(jià),是長(cháng)期受到社會(huì )詬病的一個(gè)現象。韓啟德指出,以前政府給醫院補貼,醫院看病越多,政府補貼越多,但是后來(lái)這項措施取消了。于是為了彌補醫院的成本,國家給了一個(gè)政策,就是藥品可以加價(jià)15%,作為醫院的收入。從醫院來(lái)說(shuō),也就出現了“以藥養醫”的現象,全國大型醫院收入構成中一度藥品收入占到了60%,現在雖然采取了很多措施,但依然占到45%。而在一些中小醫院,這個(gè)比例更高。這也是造成藥價(jià)虛高,導致看病貴問(wèn)題突出的一個(gè)重要原因。

  在解決藥價(jià)虛高、根除以藥養醫的弊端上,國家采取了很多有效的措施。但是,藥品加價(jià)這個(gè)根本問(wèn)題,一直由于各種原因未能解決。韓啟德指出,衛生部已經(jīng)基本決定要取消藥品加價(jià),這必將對我國的醫療衛生體制改革產(chǎn)生非常深遠的影響。

  -城鎮醫療服務(wù)體制改革即將推出

  韓啟德說(shuō):“衛生部跟其他各個(gè)部門(mén)已經(jīng)做了幾年的努力,今年一定要推出城鎮醫療服務(wù)體制的改革!

  在回答關(guān)于政府對于醫院的投入是否應該加大的時(shí)候,韓啟德表示:“首先要解決公平問(wèn)題!庇捎跉v史原因,我國的醫療資源80%集中在城市,而在城市中又有80%的資源集中在大醫院。而在大小醫院看病收費相同,于是造成了大醫院人滿(mǎn)為患,就導致了社會(huì )普遍抱怨的“看病難”問(wèn)題。

  如何解決這一問(wèn)題呢?韓啟德提出,“非常重要的一點(diǎn),就是醫療資源的合理分配,也就是說(shuō)我們一定要把城市社區醫療這一塊加大!苯ㄔO大批的社區醫院,并通過(guò)在收費水平上的差異分流大醫院的壓力,理順關(guān)系。在我國部分地區,已經(jīng)進(jìn)行了試點(diǎn),比如上海和天津,并取得了很好的效果。

  當被問(wèn)到這種體制何時(shí)能夠得到改變的時(shí)候,韓啟德表示:“我認為今年應該可以清晰了,但不是一年能做到的,要逐步地來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題!

  -首先解決公立大醫院的體制、管理機制和營(yíng)利問(wèn)題

  在談到醫院性質(zhì)問(wèn)題的時(shí)候,韓啟德表示,目前營(yíng)利性醫院和非營(yíng)利性醫院的關(guān)系沒(méi)有弄清楚。而要解決這個(gè)問(wèn)題,首先要解決我們國家現在辦的這些公立大醫院的體制、管理機制和它營(yíng)利的問(wèn)題。由于目前公立醫院的定位不清楚,造成了某些社會(huì )資本建立的醫院為了和醫療條件更好的大醫院爭病人,就不斷地降低收費標準。于是造成了公立醫院接待的是有錢(qián)人,而私立醫院卻成了窮人看病的地方,這種倒置很不合理。

 
編輯:賈靖峰】
 


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