中新社神戶(hù)七月四日電 題:中國非政府組織已成為抗擊艾滋的生力軍
中新社記者曾利明
中國非政府組織以前所未有的開(kāi)放和主動(dòng)參與的積極姿態(tài),活躍在中國防治艾滋病的各個(gè)領(lǐng)域和戰場(chǎng),已經(jīng)逐漸形成抗擊艾滋的生力軍。這是七月一日此間開(kāi)幕的第七屆亞太國際艾滋病大會(huì )給記者留下的深刻印象。
大會(huì )期間,由中國性病艾滋病防治基金會(huì )、中國性病艾滋病防治協(xié)會(huì )、香港愛(ài)滋病基金會(huì )、中國人口宣傳教育中心、全球華人艾滋病網(wǎng)絡(luò )、聯(lián)合國愛(ài)滋病規劃署、福特基金、納布拉斯加大學(xué)等非政府機構組織召開(kāi)的中國非政府組織論壇,匯聚各方人士,共同為中國迎戰艾滋病這一世紀之疫出謀劃策。
聯(lián)合國艾滋病規劃署執行主任彼奧特、中國衛生部副部長(cháng)王隴德、中國科學(xué)院院士曾毅與臺灣靜脈吸毒干預工作代表、香港性工作者代表、中國艾滋病感染者自助小組代表、男同性戀者代表一起登臺演講,交流探討艾滋病防控干預措施,提出問(wèn)題與建議,氣氛熱烈,掌聲不斷。
中國衛生部王隴德副部長(cháng)指出:中國正處在艾滋病防治的關(guān)鍵時(shí)期。中國政府將特別團結非政府組織的力量抗擊艾滋;非政府組織作為中國艾滋病防治工作的一支不可缺少的力量,在開(kāi)展宣傳教育,動(dòng)員社會(huì )名流、科學(xué)家和企業(yè)家參與防治工作,募集防治資金,開(kāi)展高危人群調查和干預工作,以及做好關(guān)愛(ài)工作等方面,發(fā)揮了積極和重要的作用。
預防艾滋病是全社會(huì )的共同責任。中國政府希望非政府組織充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,特別是在高危行為干預、宣傳倡導、反歧視、關(guān)懷救助和動(dòng)員社會(huì )力量等方面發(fā)揮更大的作用;鼓勵和支持非政府組織開(kāi)展高危人群預防干預工作。
目前,參與中國艾滋病防治的非政府組織中,較大的全國性非政府組織有近五十個(gè)。全國婦聯(lián)、共青團中央、全國青聯(lián)、全國總工會(huì )、中國紅十字總會(huì )、中國計劃生育協(xié)會(huì )等是網(wǎng)絡(luò )遍及全國的大型社團組織;而中國性病艾滋病防治協(xié)會(huì )、中國預防性病艾滋病基金會(huì )及十一個(gè)省級性病艾滋病防治協(xié)會(huì )是專(zhuān)門(mén)從事艾滋病防治工作的非政府機構。小型非政府組織則更多。
他們在針對暗娼,吸毒以及男同性戀等高危人群的干預方面已經(jīng)取得進(jìn)展:一些城市舉辦了男性同性戀人群艾滋病預防培訓班;針對男性同性戀人群進(jìn)行自愿咨詢(xún)檢測和關(guān)懷的可行性評估;成立了多個(gè)男性同性戀非政府組織。杭州市在男性同性戀酒吧提供咨詢(xún)和檢測服務(wù);成都市開(kāi)展綜合干預項目,對男性同性戀自助組織提供幫助,開(kāi)展咨詢(xún)熱線(xiàn)、同伴教育、安全套推廣使用等活動(dòng)。
隨著(zhù)政府的重視、政策支持和經(jīng)費保障,中國的艾滋病防治迎來(lái)大好時(shí)機,也為非政府組織發(fā)展提供了機遇。中國副總理吳儀提出:全面推進(jìn)艾滋病防治,強調政府主導但絕不是包辦一切,要充分利用社會(huì )力量和資源,積極引導各類(lèi)社會(huì )團體,民間組織,民營(yíng)企業(yè)和眾多的志愿者,乃至一些國際組織和機構投入到艾滋病防治工作中來(lái)。
專(zhuān)家指出,這是因為在艾滋病的高危人群中,有些行為如賣(mài)淫、吸毒是非法的,政府部門(mén)與這類(lèi)人群進(jìn)行溝通難度較大。對較為封閉的同性戀人群,政府部門(mén)出面開(kāi)展工作的難度更大,而非政府組織比較容易接近,可以做很多政府難以做或不便做的事。
正如一位非政府組織負責人所說(shuō):“對那些政府不適合介入的領(lǐng)域,就應該由民間組織去做工作!蹦壳,無(wú)論是在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,非政府組織在預防控制艾滋病方面都發(fā)揮著(zhù)不可替代的作用。
專(zhuān)家建議,面對當前的有利形式,中國非政府組織應努力提高自身能力,積極協(xié)調與政府部門(mén)以及和非政府組織之間的合作而不是競爭的關(guān)系,形成優(yōu)勢互補,團結一致,共同為戰勝艾滋病而奮斗。(完)