中新社北京八月十七日電(記者趙建華)亞洲開(kāi)發(fā)銀行今天在此間發(fā)布報告稱(chēng)，回顧中國改革開(kāi)放二十多年的歷史，有一個(gè)在國際上值得關(guān)注的現象，即省級政府間的競爭。這種競爭目前依然存在，還有愈演愈烈的趨勢。競爭的焦點(diǎn)，也發(fā)生過(guò)三次大轉變。
這份由亞行與中國河北省政府共同完成的《河北省發(fā)展戰略研究》報告認為，這三次轉變分別是：一次是由資源競爭向政策競爭轉變，一次是由政策競爭向資本競爭轉變，一次是由資本競爭向環(huán)境競爭轉變。
報告認為，高層次的競爭階段能獲得更多的發(fā)展機會(huì )和利益。目前，省級政府間競爭的主戰場(chǎng)都集中在較高層次的競爭階段，即完善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上。對如何發(fā)展環(huán)境，中國各省份的理解不同。如河北，是相對降低外地區資本進(jìn)入的成本，不斷加大發(fā)展環(huán)境的建設。在政策導向是吸引低層次、粗放經(jīng)營(yíng)和技術(shù)含量低的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入本地區。
報告還認為，目前，河北省人均GDP已經(jīng)達到約一千兩百美元，經(jīng)濟發(fā)展正處于從資源推動(dòng)的發(fā)展階段，向投資推動(dòng)的發(fā)展階段轉變的關(guān)鍵時(shí)期，相當于由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的過(guò)渡階段。
據悉，《河北省發(fā)展戰略研究》，是亞行首次應中國政府要求，支持一個(gè)省制定的發(fā)展戰略報告。該項目共投入八十萬(wàn)美元，其中亞行贈款六十萬(wàn)美元，河北省政府提供了二十萬(wàn)美元的投入。
