“低碳”已成為當前社會(huì )最熱門(mén)的詞匯，在今年全國“兩會(huì )”上，政協(xié)“一號提案”就與低碳經(jīng)濟有關(guān)。在6月27日結束的“2010第五屆綠色財富(中國)論壇”上，全國人大環(huán)資委調研室副主任翟勇說(shuō)，發(fā)展低碳經(jīng)濟是我國未來(lái)的必由之路，但現階段需警惕低碳經(jīng)濟提法背后的“碳陷阱”。

　　翟勇解釋說(shuō)，目前發(fā)達國家倡導低碳經(jīng)濟的目的是為開(kāi)征“碳關(guān)稅”、實(shí)施國際貿易“碳壁壘”做鋪墊。

　　“最早提出低碳經(jīng)濟的是英國。英國實(shí)行了三步走戰略：第一步，把高污染、低端的產(chǎn)業(yè)全部甩掉，轉給發(fā)展中國家；第二步，潛心用幾十年時(shí)間發(fā)展低碳技術(shù)；第三步，把低碳技術(shù)國際貿易法制化�！钡杂抡f(shuō)，在前年美國舉行的G8氣候變化應對論壇上，英國等發(fā)達國家共同簽署聲明提出全球都要發(fā)展低碳經(jīng)濟，這意味著(zhù)在未來(lái)國際貿易中，作為準繩的是“碳”。即通過(guò)產(chǎn)品的“碳足跡”決定一個(gè)產(chǎn)品能否進(jìn)入國際貿易市場(chǎng)。到時(shí)候，包括中國在內的發(fā)展中國家所生產(chǎn)的高碳產(chǎn)品，要么被征收高額碳關(guān)稅，要么很難進(jìn)入國際市場(chǎng)。

　　目前我國社會(huì )正處在工業(yè)化、城鎮化高速發(fā)展時(shí)期，必然會(huì )大量使用能源；而我國能源消費結構中，一次能源中69%靠煤。高碳能源結構決定了我國發(fā)展低碳經(jīng)濟所面臨的巨大困難和挑戰。

　　“發(fā)展低碳經(jīng)濟需要低碳能源的供給，關(guān)鍵是有低碳技術(shù)的支撐�！钡杂抡f(shuō)，迄今為止，大量的低碳核心技術(shù)都掌握在發(fā)達國家手中，而發(fā)達國家所推薦的一些低碳技術(shù)的可靠性也值得懷疑。如英國殼牌公司曾提議把他們的碳捕獲和碳封存技術(shù)作為CDM(清潔發(fā)展機制)項目轉移給發(fā)展中國家，然后算作殼牌公司的碳減排量。

　　“當時(shí)我們就問(wèn)，歐洲有沒(méi)有封存二氧化碳？他們說(shuō)沒(méi)有。為什么沒(méi)有？他們說(shuō)歐洲老百姓反對，因為二氧化碳在地下很不安全。那么放在歐洲國家不安全，放在發(fā)展中國家就能安全嗎？”翟勇認為，想避免“碳陷阱”，我國必須加快發(fā)展低碳技術(shù)，加大低碳技術(shù)等研發(fā)力度。

　　“我國對低碳產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展實(shí)施了積極的財稅和金融信貸政策�！必斦�部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康說(shuō)，國家正大力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、地熱能等。前段時(shí)間財政部門(mén)明確宣布以可觀(guān)資金支持太陽(yáng)谷等計劃，太陽(yáng)能里不僅是光伏，還有太陽(yáng)能集熱技術(shù)，以及可再生能源需要開(kāi)發(fā)的一些具體技術(shù)等；政府還以貼息方式支持企業(yè)的低碳技術(shù)改造。如項目技術(shù)改造是低碳化的，企業(yè)只需承擔5%的利率，而商業(yè)性利率為10%，5%的缺口由國家財政以貼息的形式補上。

　　賈康還強調說(shuō)，全球都在談低碳，碳稅是不可回避的問(wèn)題，我國將爭取在5年內推出碳稅的相關(guān)政策。參加論壇的一些專(zhuān)家表示，按照國際慣例，如果在國內征收了碳稅，將有助于國內企業(yè)產(chǎn)品出口發(fā)達國家時(shí)，避免被征“碳關(guān)稅”；即使不能完全避免被征碳關(guān)稅，也能達到一定的節能減排目的。(記者 李禾 ）