持續半年之久的煤電僵局終于打破，隨著(zhù)發(fā)改委一聲令下，煤炭企業(yè)不僅要遵守年度合同煤價(jià)，已漲價(jià)的部分還要退還。本以為電價(jià)即將失守的業(yè)界人士大跌眼鏡，他們未曾想到，從牛年延續至虎年的頂牛之勢，最終竟然“靠裁判決出了勝負”。

　　□本報記者安飛

　　有知情人士向本報記者透露，政府作出煤炭限價(jià)的決定也并非信手拈來(lái)。此前，五大電企曾聯(lián)名上書(shū)，聲稱(chēng)電力企業(yè)虧損不堪重負，但當時(shí)發(fā)改委并未就此表態(tài)。然而，在控制通貨膨脹的巨大壓力下，干預煤電價(jià)格變成唯一的選擇。

　　我國在2004年、2008年曾兩度由政府干預協(xié)調煤、電價(jià)格，但最終效果卻是沒(méi)有效果。而時(shí)隔2年之后，日趨正常的煤、電供需關(guān)系卻再度與市場(chǎng)化調節擦身而過(guò)。

　　中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心煤炭分析師宋亮對記者談到：“在2008年冰雪、地震災害之后，2009年又遭遇全球金融危機，我國煤、電市場(chǎng)直到今年才剛剛恢復正常，并反映出真實(shí)的供需關(guān)系，這本是提高煤、電市場(chǎng)化程度的一個(gè)契機�！�

　　但是，為了實(shí)現控制通脹的政治目標，行政手段干預再次改變了市場(chǎng)價(jià)值規律。許多人擔心，其表面是化解了困局，實(shí)際上卻激化了矛盾，煤電市場(chǎng)供需也將因此更加扭曲。

　　有市場(chǎng)人士向本報記者表示，自發(fā)改委宣布煤價(jià)上限以來(lái)，本來(lái)供應充足的煤炭市場(chǎng)悄然發(fā)生變化，出現供不應求的現象。許多經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)始囤積居奇，因為這些投資者獲得的信號是——未來(lái)煤炭?jì)r(jià)格必定上漲。另一方面，經(jīng)銷(xiāo)商故技重施，即選擇性供貨，將劣質(zhì)煤供應給合同電企，優(yōu)質(zhì)煤則高價(jià)賣(mài)到市場(chǎng)。這本是2008、2009年煤企防虧損的明哲保身之計，如今卻無(wú)奈地再次被啟動(dòng)，畸形的煤電供應重出江湖。

　　對此，宋亮尖銳地指出：“煤、電企業(yè)之間，不應該出現第三方利益主體�！蔽覀儾环翞榇怂阋还P賬，煤炭?jì)r(jià)格大致可劃分為三種，即出礦價(jià)、市場(chǎng)價(jià)、交易價(jià)。以山西煤炭為例，其出礦價(jià)約在430元至450元/噸，市場(chǎng)價(jià)約為500元/噸，而電企拿到的市場(chǎng)交易價(jià)則達到750元/噸。也就是說(shuō)，即便去除100元/噸的運費，經(jīng)銷(xiāo)商從中攫取的利潤高達150元至200元/噸。

　　“這甚至比煤企、電企兩家的純利潤還要高！因此，建議取消煤炭經(jīng)銷(xiāo)商，由政府控制火車(chē)、汽車(chē)等物流運輸環(huán)節，讓煤企、電企直接對話(huà)�！彼瘟琳f(shuō)。

　　此外，有專(zhuān)家建議，煤企、電企之間同樣可以建立長(cháng)期價(jià)格協(xié)議。如神華集團，可與電力企業(yè)簽訂1至3年長(cháng)效合同，定為600元至800元/噸的價(jià)格，上下浮動(dòng)不超過(guò)10%，這將有效解決雙方的利潤矛盾。同時(shí)，應在廣東、廣西、福建等地建立煤炭?jì)�備基地，用煤淡季時(shí)北煤南運，旺季時(shí)則有助于保持煤炭市場(chǎng)價(jià)格穩定。

　　由此看來(lái)，調控市場(chǎng)的手段有許多，但由于剛性需求因素的影響，能源價(jià)格大幅上漲是趨勢所在。不過(guò)業(yè)內人士預計，這次煤炭限價(jià)周期可能會(huì )持續到年底，煤電市場(chǎng)變局恐怕至少要等到下一年。