日前召開(kāi)的西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì )議，明確了今后10年深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的總體目標，包括：西部地區綜合經(jīng)濟實(shí)力上一個(gè)大臺階，基礎設施更加完善，現代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，建成國家重要的能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地和戰略性新興產(chǎn)業(yè)基地等。

　　對此，博覽財經(jīng)研究員劉濤表示，西部的太陽(yáng)能和風(fēng)能稟賦優(yōu)越，在當地發(fā)展戰略新興產(chǎn)業(yè)的主要方向應該是新能源。實(shí)際上，在發(fā)改委5日公布的西部大開(kāi)發(fā)新開(kāi)工23項重點(diǎn)工程中，西部光伏電站建設和風(fēng)電基地建設已經(jīng)入選。

　　西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì )議還明確，要使西部地區資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。對西部地區屬于國家鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。

　　業(yè)內人士認為，新能源應該屬于鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)，相關(guān)公司將因此獲得稅收優(yōu)惠。當前，大唐集團、中電投集團、中廣核集團、中國節能等央企已經(jīng)在西部布局了新能源項目。

　　實(shí)際上，西部并非現在才認識到自身的新能源稟賦。以寧夏為例，近幾年先后出臺了發(fā)展新能源的政策和規劃，石嘴山市惠農區多晶硅產(chǎn)業(yè)已基本成型。業(yè)內人士認為，目前光伏產(chǎn)業(yè)面臨的難題是電力上網(wǎng)，希望能夠盡快解決。而風(fēng)電也有同樣的難題，由于當地比較偏遠，有的處在國家電網(wǎng)的末端，有的甚至沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，導致大量新能源發(fā)電項目不能上網(wǎng)。

　　對此，西部大開(kāi)發(fā)新開(kāi)工23項重點(diǎn)工程中，將西部農網(wǎng)改造升級工程、青藏直流聯(lián)網(wǎng)工程、新疆電網(wǎng)與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程均包括在內。

　　劉濤認為，以上項目的興建有助于打破新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。隨著(zhù)瓶頸被打破，西部的新能源產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)春天，并帶動(dòng)全國能源結構進(jìn)一步調整。

　　對生態(tài)環(huán)境的保護也被提到非常重要的位置。中央提出，在西部加快實(shí)施有利于保護環(huán)境的生態(tài)補償政策，逐步提高國家級公益林生態(tài)效益補償標準，增加對上游地區重點(diǎn)生態(tài)功能區的均衡性轉移支付等。

　　中信建投首席宏觀(guān)分析師魏鳳春指出：“西部大開(kāi)發(fā)新規劃將生態(tài)保護提到非常重要的位置，說(shuō)明政府已經(jīng)充分意識到環(huán)境保護的重要性，將會(huì )轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，用更加符合生態(tài)規律的方式來(lái)發(fā)展經(jīng)濟�！保ɡ钛銧� 吳婷）