邢厚媛還進(jìn)一步稱(chēng)，從我國政府層面來(lái)說(shuō)，應當密切關(guān)注澳洲新稅政，但不必過(guò)度反應。各國基于能源礦產(chǎn)的日益重要性，今后資源稅的不斷加重極有可能成為一種世界趨勢。當前我國政府應將主要精力放在為我國開(kāi)展跨國經(jīng)營(yíng)的企業(yè)創(chuàng )造良好的國際、國內經(jīng)營(yíng)環(huán)境上。從我國企業(yè)層面來(lái)說(shuō)，應當學(xué)會(huì )適應礦產(chǎn)資源豐富國家礦業(yè)政策將不斷變化的現實(shí)，力爭提前預判東道國政府相關(guān)政策的導向，做到未雨綢繆。我國企業(yè)還應當不斷增加礦產(chǎn)原材料多國供應的渠道，加大對其他國家礦山勘探開(kāi)發(fā)和利用的力度，降低成本風(fēng)險，擴大自身回旋余地。同時(shí)企業(yè)也應當學(xué)會(huì )如何從產(chǎn)業(yè)鏈的角度合理轉移成本風(fēng)險。

　　澳洲新稅或將對國際煤炭市場(chǎng)產(chǎn)生何種影響？國際煤炭市場(chǎng)研究專(zhuān)家黃騰對本報記者稱(chēng)，作為世界上最大的煤炭出口國，澳大利亞此項稅改無(wú)疑將給澳大利亞的煤炭出口和國際煤炭市場(chǎng)帶來(lái)影響，將帶動(dòng)其他國家紛紛效仿，也制定相應的稅率，煤炭成本必然順勢轉移到國際市場(chǎng)上，但煤炭?jì)r(jià)格升幅主要還是由市場(chǎng)供需來(lái)決定。

　　澳大利亞煤炭?jì)r(jià)格上漲對中國影響有幾何？記者認為影響的大小取決于中國進(jìn)口量的多少，以及有無(wú)進(jìn)口替代國。就此，記者查詢(xún)了中國海關(guān)統計資料，今年1-4月，中國來(lái)自印尼、澳大利亞、越南的煤炭進(jìn)口量占進(jìn)口總量的比重分別為41.1%、22.0%、11.2%。而2009年,來(lái)自以上三國的煤炭進(jìn)口量占進(jìn)口總量的比重分別為24.1%、34.5%、19.1%。今年1-4月，來(lái)自澳大利亞的煤炭進(jìn)口量分別為497萬(wàn)噸、329萬(wàn)噸、253萬(wàn)噸、200萬(wàn)噸，從其進(jìn)口的煤炭處于逐步回落態(tài)勢，且整體下降趨勢明顯。如果繼續保持前4個(gè)月對中國煤炭出口的數量趨勢，今年印尼就將超越澳大利亞成為中國煤炭進(jìn)口的第一大來(lái)源地。同時(shí)，蒙古國煤炭也在越來(lái)越多地銷(xiāo)往中國。今年1-4月，來(lái)自蒙古國的煤炭進(jìn)口為391.4萬(wàn)噸，同比增長(cháng)311.2%。由此看來(lái)，澳大利亞煤炭?jì)r(jià)格上漲對中國煤炭進(jìn)口價(jià)格的影響可能有限。

　　中國煤炭可以自給自足

　　中國在2009年首度成為全球煤炭?jì)暨M(jìn)口國。對此，國際能源署在其最新的年度《世界能源展望》中稱(chēng)：“隨著(zhù)中國從煤炭?jì)舫隹趪�向凈進(jìn)口國轉變，預計，中國在世界煤炭市場(chǎng)上仍將具有主導影響�！蓖饷襟@呼“全球煤炭市場(chǎng)迎來(lái)中國時(shí)刻”，中國煤炭或將步鐵礦石、石油、大豆等的后塵，開(kāi)始依賴(lài)國際市場(chǎng)。

　　對此，黃騰向記者明確表示，中國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)國和消費國，去年世界共產(chǎn)煤60多億噸，而中國就占了一半，在國際市場(chǎng)上的煤炭交易量?jì)H為9億多噸。中國去年之所以進(jìn)口了1.04億噸，一是國際煤炭?jì)r(jià)格比國內低，二是歐美、日本等國因受經(jīng)濟危機打擊而減少了進(jìn)口。實(shí)際上，中國掌握著(zhù)世界煤炭?jì)r(jià)格的話(huà)語(yǔ)權。鐵礦石進(jìn)口之所以會(huì )受制于人，是因為我國的鐵礦石資源分散、開(kāi)采成本高、品位低，而我國鋼產(chǎn)量又很大，對鐵礦石的需求量大，只能依賴(lài)進(jìn)口。而煤炭則不同，我國煤炭資源豐富，中國進(jìn)口煤炭不是因為國內供給不足，而是因為國際價(jià)格低于國內。

　　為了說(shuō)明中國煤炭供需平衡、自給自足不是問(wèn)題，黃騰還專(zhuān)門(mén)給記者算了一筆賬，GDP每增長(cháng)1個(gè)百分點(diǎn)，需要煤炭增長(cháng)0.5個(gè)百分點(diǎn)，中國GDP要保證8%，就需要煤炭增長(cháng)4%，而根據國家提出的節能降耗指標即每年降耗4.4%來(lái)看，中國完全可以在煤炭零增長(cháng)的基礎上，實(shí)現GDP 8%的高速發(fā)展。

　　在采訪(fǎng)最后，邢厚媛和黃騰都向本報記者強調，各國出于對本國能源資源的保護，提高稅率是一種國際趨勢。自然資源供給不足、制造業(yè)能耗高的中國經(jīng)濟將何去何從？出路就是，在加快節能減排的同時(shí)，從資源結構、產(chǎn)地結構等方面進(jìn)行必要的資源戰略調整，加快新資源、替代能源的開(kāi)發(fā)利用，逐步減少對傳統資源、傳統產(chǎn)地的依賴(lài)。(記者 何英)