7月3日的污染事件的陰云還未散去,紫金礦業(yè)紫金山銅礦在16日晚再次發(fā)生滲漏事故。經(jīng)過(guò)8小時(shí)緊張作業(yè),滲漏點(diǎn)被基本堵截。來(lái)自上杭縣的消息稱(chēng),此次污染事件發(fā)生后,環(huán)保部及福建省政府高度重視。福建省政府在16日通報稱(chēng),上杭縣縣長(cháng)邱河清等相關(guān)責任人被停職或撤職。
紫金礦業(yè)事件越來(lái)越像一部詭異而陰森的多幕劇,伴隨著(zhù)權力、謊言、欺詐、仇恨……驚心動(dòng)魄,高潮迭起,且常以出其不意的慘烈“噱頭”引人注目。如今,隨著(zhù)遮羞布被漸次揭開(kāi),一幕幕觸目驚心的丑聞?chuàng )涿娑鴣?lái),從一個(gè)名不見(jiàn)經(jīng)傳的小公司一躍成為國內500強企業(yè)的紫金礦業(yè),一向光環(huán)閃耀,孰料竟是如此不堪。而透視這些丑聞,從中窺見(jiàn)的多重制度性病灶,則尤令人嘆息。
其一,資本的強勢與環(huán)保的弱勢。我國是經(jīng)濟后發(fā)國家,注定不能走先污染后治理或邊污染邊治理的發(fā)展舊路,在一系列教訓面前,環(huán)保非重視不可已經(jīng)成為上上下下的發(fā)展共識,但是“先上車(chē)再買(mǎi)票”、“上了車(chē)不買(mǎi)票”、“已經(jīng)下了車(chē)仍不買(mǎi)票”、“為了欺上瞞下假裝已經(jīng)買(mǎi)票”的污染亂象仍然大肆上演。紫金礦業(yè)的發(fā)展之路就是典型——紫金礦業(yè)多年來(lái)一直在污染的漩渦中發(fā)展壯大。據媒體報道,就在“7·3”滲漏事件發(fā)生之前的6月23日,汀江下游就發(fā)生了魚(yú)類(lèi)異常死亡的情況。此次滲漏事件,再次加重了當地群眾對紫金礦業(yè)多年來(lái)一直難以消除的疑慮。
面對民意洶洶,紫金礦業(yè)何以一直置若罔聞?原來(lái)紫金礦業(yè)“一業(yè)獨大”。2009年,紫金礦業(yè)對上杭全部財政收入貢獻達到近60%。在這種語(yǔ)境中,“政府財政都要靠紫金,紫金又是政府的企業(yè),政府監管起來(lái)當然難!
其二,官員權力期權化再次找到佐證。據上杭縣環(huán)保局知情人士稱(chēng),當地官員與紫金礦業(yè)之間存在著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,該縣政界大部分退休官員,成為紫金礦業(yè)的搶奪對象,被委以閑職后,年薪十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)元不等。顯然這正是權力期權化的最好注腳。何為權力期權化?根據坊間觀(guān)點(diǎn)即是,領(lǐng)導干部在位時(shí)利用權力和影響,為某些企業(yè)、個(gè)體老板、外商牟取非法利益,為了逃避紀檢、監察部門(mén)的監督和查處,不圖眼前直接回報,一旦退下來(lái)、或辭職以后即到自己關(guān)照過(guò)的單位任職,收益十分豐厚。所謂人走茶涼,官員一旦退休往往門(mén)前鞍馬冷落稀,紫金礦業(yè)憑什么對那些退休官員委以重任,如獲至寶,且給予數十萬(wàn)的年薪?說(shuō)白了這是一種交易的兌現!
其三,其實(shí),與權力期權化相比,權力變現更嚴重也更可怕。據記者調查,近幾年,上杭縣當地有多位政府官員前往紫金礦業(yè)掛職或任職,還有一些官員或多或少通過(guò)各種渠道擁有紫金礦業(yè)股份。明乎此,一切皆可釋然。還有一個(gè)細節是,在紫金礦業(yè)上市之初,由于當時(shí)黃金價(jià)格低廉,上杭縣委、縣政府曾動(dòng)用行政手段,要求下屬各行政單位購買(mǎi)紫金礦業(yè)原始股,當時(shí)原始股的推銷(xiāo)飽受冷遇。為何強推?一些官員的利益和紫金礦業(yè)綁架在一起,只有企業(yè)發(fā)展壯大,自身才能獲取利益?梢哉f(shuō),無(wú)論對紫金礦業(yè)放松監管還是為紫金礦業(yè)大開(kāi)綠燈、提供種種保護和便利,都是權力變現的一種形式,因為紫金礦業(yè)與官員的好處息息相關(guān)。權力變現的可怕之處更在于,它可以直接為紫金礦業(yè)的非法行為保駕護航,而權力也不必等到退休才等來(lái)好處。
當然,揭開(kāi)紫金礦業(yè)的黑蓋子,所充斥的亂象不止于此。更讓人沮喪的是,紫金礦業(yè)只不過(guò)是最近暴露的一個(gè)可怕標本而已,還有太多的“紫金礦業(yè)人”在胡作非為,只是因為沒(méi)有發(fā)生公共事件而未暴露而已。何以不等事故發(fā)生就發(fā)現“紫金礦業(yè)”?何以杜絕“紫金礦業(yè)”?(王石川)
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