化學(xué)工業(yè)是南京最有優(yōu)勢、最有發(fā)展前景的支柱產(chǎn)業(yè)之一�；�工行業(yè)能否實(shí)現科學(xué)發(fā)展，既能端得經(jīng)濟增長(cháng)的“金飯碗”，又能摘下高污染的“灰帽子”，成為考驗南京轉型發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、跨越發(fā)展的重要指標。記者日前獲悉，南京市政府已經(jīng)出狠招，打出源頭控制與存量清理的“組合拳”，對化工業(yè)污染進(jìn)行治理。

　　控制新賬

　　提高企業(yè)準入門(mén)檻

　　南京市化工項目的審批限額由原來(lái)的3000萬(wàn)元以上(不含土地費用)調整到8000萬(wàn)元以上，這是日前南京市政府披露的消息。

　　據悉，從2006年開(kāi)始，南京市先后7次下達集中關(guān)閉“小化工”的決定，關(guān)閉了162家生產(chǎn)工藝落后、污染嚴重的化工生產(chǎn)企業(yè)，全市化工生產(chǎn)企業(yè)的總數下降到489家，超額完成了江蘇省政府下達的3年內關(guān)閉94家“小化工”的任務(wù)。同時(shí)，南京市積極推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。3年來(lái)，全市石化產(chǎn)業(yè)完成投資549億元，其中用于企業(yè)技術(shù)改造的資金超過(guò)360億元。

　　南京市副市長(cháng)羅群稱(chēng)，南京已經(jīng)把“小化工”淘汰目標納入全市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展奮斗目標體系加以落實(shí)。目前采取的主要措施是，除南京化學(xué)工業(yè)園及其配套區和金陵石化區域外，其他地區禁止投資新建化工項目，不再批準任何形式的改建、擴建項目�；�工項目的審批權上收至市級職能部門(mén)，審批限額由原來(lái)的3000萬(wàn)元以上(不含土地費用)調整到8000萬(wàn)元以上，即總投資額低于8000萬(wàn)元的化工項目將被南京拒之門(mén)外，從源頭上控制小化工的無(wú)序發(fā)展。

　　南京市領(lǐng)導多次表示，化工企業(yè)要有明確的環(huán)境意識，堅持嚴格的環(huán)保要求，化工行業(yè)不能靠鋪攤子、搞蔓延求發(fā)展，而必須以實(shí)現增長(cháng)方式的轉變、為南京留下潔凈的空氣、清澈的水源和更多的綠色作為發(fā)展的根本基調。

　　清算舊賬

　　集中布局重點(diǎn)防治

　　據了解，從今年起南京市將再用2~3年時(shí)間，完成中小化工行業(yè)比較集中的棲霞區燕子磯地區和大廠(chǎng)地區的化工行業(yè)的“重新洗牌”工作。目前，長(cháng)江二橋地區的66家化工企業(yè)已進(jìn)入搬遷關(guān)停階段。南京市政府成立了專(zhuān)門(mén)的指揮部，新一輪化工企業(yè)的優(yōu)化、整治和搬遷已全面啟動(dòng)。

　　作為南京市化工企業(yè)最為集中的一個(gè)區域，南京市原大廠(chǎng)地區除了近幾年新建設發(fā)展的南京化工園區外，還存在許多已發(fā)展多年的大中小型化工企業(yè)，如揚子石化、南化公司及區屬化工企業(yè)等。環(huán)保部門(mén)工作人員介紹說(shuō)，由于這一區域內化工企業(yè)集中且類(lèi)型較多，排放的污染物種類(lèi)復雜，總量也很大，再加上老廠(chǎng)存在因設施老化引發(fā)故障導致泄漏的隱患，新廠(chǎng)投入試生產(chǎn)調試，存在因工況不穩定而導致污染物異常排放的情況，這樣“新賬舊賬一塊算”，整體治污控污的壓力很大。

　　因此，關(guān)停一些工況老舊、污染嚴重的“小化工”就顯得迫在眉睫。南京市環(huán)保部門(mén)通過(guò)嚴格項目審批，確保不符合產(chǎn)業(yè)政策和區域規劃的建設項目、對環(huán)�！叭�同時(shí)”管理制度執行不到位和污染物排放不達標的企業(yè)，無(wú)法獲得試生產(chǎn)資格和通過(guò)驗收。同時(shí)，定期開(kāi)展園區環(huán)境質(zhì)量及重點(diǎn)企業(yè)例行監測和監督性監測工作，及時(shí)了解污染源排放情況，努力消除污染擾民現象。 (徐小怗 通訊員 邵藝）