嫩江呼倫貝爾段的流域面積為9.98萬(wàn)平方公里，占松花江流域面積的17.92%。內蒙古自治區列入《松花江流域水污染防治規劃》的18個(gè)水污染治理工程項目中，呼倫貝爾市占9個(gè)。

　　-呼倫貝爾市印發(fā)了《松花江流域污染治理項目工程進(jìn)度、目標責任分解表》，將任務(wù)目標分解落實(shí)到旗市、部門(mén)、企業(yè)和具體責任人。

　　-加大環(huán)境違法問(wèn)題的查處力度，堅決查處超標準、超總量排污行為，對違法排污企業(yè)嚴厲懲處，絕不姑息。

　　-《規劃》實(shí)施以來(lái)，呼倫貝爾市松花江流域水污染治理工作取得顯著(zhù)成效，嫩江流域實(shí)現化學(xué)需氧量減排4900噸。

　　呼倫貝爾嶺東地區位于松花江流域嫩江上游右岸，嫩江是內蒙古與黑龍江的省界河流，呼倫貝爾市境內嫩江河道長(cháng)度788公里，直接匯入嫩江的一級支流有23條，主要有雅魯河、諾敏河、阿倫河等，年徑流量155.8億立方米。

　　嫩江呼倫貝爾段的流域面積為9.98萬(wàn)平方公里，占嫩江流域總面積的33.6%，占松花江流域面積的17.92%。嫩江流域涉及呼倫貝爾市5個(gè)旗市:扎蘭屯市、牙克石市、阿榮旗、莫旗和鄂倫春旗，總面積10.09萬(wàn)平方公里，總人口138.5萬(wàn)。內蒙古自治區列入《松花江流域水污染防治規劃》的18個(gè)水污染治理工程項目中，呼倫貝爾市占9個(gè)，分別位于扎蘭屯市、阿榮旗和莫旗。

　　成立領(lǐng)導小組——

　　分解落實(shí)責任

　　呼倫貝爾市高度重視重點(diǎn)流域水污染防治工作。自2006年《松花江流域水污染防治規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)實(shí)施以來(lái)，呼倫貝爾市成立了重點(diǎn)流域水污染防治工作領(lǐng)導小組，市長(cháng)任組長(cháng)，分管副市長(cháng)任副組長(cháng)，環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)濟、財政、建設、水利、監察等部門(mén)及相關(guān)旗市政府的主要負責人為成員。印發(fā)了《呼倫貝爾市松花江流域水污染防治規劃實(shí)施情況考核辦法》和《呼倫貝爾市松花江流域水污染防治領(lǐng)導小組工作規則》，明確治理目標任務(wù)，要求《規劃》項目全部按期建設完成，實(shí)現這一流域“十一五”末期化學(xué)需氧量排放控制在0.9萬(wàn)噸以?xún)鹊哪繕�，出境斷面水質(zhì)滿(mǎn)足水環(huán)境功能區劃標準。

　　分解落實(shí)責任分工，呼倫貝爾市印發(fā)了《松花江流域污染治理項目工程進(jìn)度、目標責任分解表》，將任務(wù)目標分解落實(shí)到旗市、部門(mén)、企業(yè)和具體責任人。確定旗市政府為責任主體，將任務(wù)完成情況列入地方政府工作實(shí)績(jì)考核目標體系，對不能完成目標任務(wù)的地區、部門(mén)實(shí)行問(wèn)責。按照項目完成時(shí)限倒排工期，每個(gè)項目確定一名縣處級以上領(lǐng)導干部負責協(xié)調督辦。環(huán)保部門(mén)承擔監督檢查和協(xié)調落實(shí)責任，實(shí)施對規劃項目建設及流域水污染防治的統一監督管理；發(fā)改部門(mén)負責污水處理廠(chǎng)項目的審批、變更；經(jīng)濟部門(mén)負責相關(guān)工業(yè)點(diǎn)源項目的審批、變更及進(jìn)度監管；財政部門(mén)負責項目資金管理，及時(shí)撥付資金，確保專(zhuān)款專(zhuān)用；建設部門(mén)負責污水處理廠(chǎng)、管網(wǎng)配套項目以及水源地保護項目的建設、運營(yíng)監管；水利部門(mén)負責流域水資源管理；監察部門(mén)負責監督檢查地方政府和職能部門(mén)履行職責情況；旗市政府負責所在區域規劃項目的組織實(shí)施、監督管理和水質(zhì)斷面達標，并確保按規定時(shí)間完成任務(wù)。

　　開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控——

　　實(shí)現信息共享

　　呼倫貝爾市政府多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，聽(tīng)取工程項目實(shí)施進(jìn)展情況、斷面水質(zhì)達標情況匯報，研究資金落實(shí)、部門(mén)分工、項目推進(jìn)工作。領(lǐng)導小組實(shí)行例會(huì )調度制度，協(xié)調解決工作中的重大問(wèn)題和困難，研究制定有關(guān)政策、措施。實(shí)施督辦制度，每月組織領(lǐng)導小組成員單位對松花江流域水污染防治工作進(jìn)行聯(lián)合督察。積極克服地方財力不足的困難，全力落實(shí)地方配套資金，保證及時(shí)、足額到位，專(zhuān)款專(zhuān)用。充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，努力籌措建設資金，盡快開(kāi)工，不等不靠。上下游旗市加強合作，積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。加強信息通報，實(shí)現信息互通共享，各成員單位隨時(shí)掌握規劃項目進(jìn)展情況，及時(shí)匯總、通報。政府領(lǐng)導親自帶隊，實(shí)地踏查項目現場(chǎng)，與地方政府及有關(guān)部門(mén)、項目承建單位就資金落實(shí)與使用、環(huán)境監管、工程進(jìn)度等情況交換意見(jiàn)，切實(shí)解決建設中出現的困難和問(wèn)題。加大環(huán)境違法問(wèn)題的查處力度，堅決查處超標準、超總量排污行為，對違法排污企業(yè)嚴厲懲處，絕不姑息。由于各項措施的強力推進(jìn)和有效落實(shí)，保證了各項任務(wù)目標的按期完成。

　　《規劃》實(shí)施以來(lái)，呼倫貝爾市松花江流域水污染治理工作取得顯著(zhù)成效，嫩江流域實(shí)現化學(xué)需氧量減排4900噸，較好地控制了化學(xué)需氧量排放，相關(guān)河流斷面水質(zhì)較《規劃》項目實(shí)施前有了較大改善。流域內7條河流9個(gè)斷面的監測結果顯示，各國控、省控、市控監測斷面水質(zhì)全部達標。9個(gè)工程項目中，1個(gè)飲用水水源地保護項目、1個(gè)城市污水管網(wǎng)擴建及再生利用項目全部建設完成，7個(gè)工業(yè)點(diǎn)源項目除1個(gè)關(guān)停以外，其余6個(gè)全部建設完成，工程累計完成投資2.14億元。各項工程的順利推進(jìn)，確保了嫩江各條重要支流水質(zhì)符合功能區水質(zhì)要求，維護了松花江流域水環(huán)境安全。

　　呼倫貝爾市嫩江流域各旗市位于松花江上游，這個(gè)區域工業(yè)企業(yè)相對集中、城市環(huán)境基礎設施滯后，決定了呼倫貝爾市水污染防控工作的緊迫性與艱巨性。在今后的工作中，呼倫貝爾市將繼續把松花江流域污染治理的重要性，提高到關(guān)乎全流域可持續發(fā)展以及深化中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的高度，全力推進(jìn)水污染防治工作，切實(shí)落實(shí)讓松花江休養生息的各項措施，確保實(shí)現“十一五”松花江流域污染治理目標。(韓梅 馬強)