國家能源局組織編制的新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃正在等待國務(wù)院審批。專(zhuān)家表示，規劃將拉動(dòng)5萬(wàn)億投資，這對新興能源產(chǎn)業(yè)和傳統能源產(chǎn)業(yè)都意味著(zhù)巨大的發(fā)展機遇，新興能源產(chǎn)業(yè)有望迅速成長(cháng)，傳統能源產(chǎn)業(yè)將實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。

　　大力支持新興能源技術(shù)研發(fā)

　　國家能源局官員日前在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，2010年-2020年新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃將累計拉動(dòng)5萬(wàn)億元投資，這不僅包括發(fā)展新興能源的投資，還包括間接帶動(dòng)的鋼鐵、水泥等傳統產(chǎn)業(yè)的投資。

　　新興能源產(chǎn)業(yè)規劃最初的名稱(chēng)定為“新能源產(chǎn)業(yè)規劃”，范圍僅局限在核能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源與可再生能源領(lǐng)域。之后通過(guò)調整，智能電網(wǎng)、潔凈煤等傳統能源產(chǎn)業(yè)的升級改造被納入規劃，因而改名為新興能源產(chǎn)業(yè)規劃。

　　分析人士表示，這種調整在一定程度上反映了我國在進(jìn)行能源結構調整的過(guò)程中，將采取扶持新興能源與推動(dòng)傳統能源改革“兩手并舉”的策略。

　　國家能源局權威人士透露，在5萬(wàn)億投資中，針對新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)的投資，可能主要包括對各個(gè)子行業(yè)的技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)示范、產(chǎn)業(yè)化運營(yíng)、規�；�推廣等。

　　對于新能源產(chǎn)業(yè)而言，我國近年來(lái)頻繁出臺扶持政策。例如，針對光伏發(fā)電的系列補貼政策、針對陸上風(fēng)電的標桿電價(jià)和海上風(fēng)電的特許權招標政策以及近年來(lái)鼓勵建設內陸核電站并加快審批速度等。

　　專(zhuān)家表示，可以預期，風(fēng)電和光伏將是政府長(cháng)期支持的對象，與此同時(shí)，水電、核電和非常規天然氣行業(yè)可能受到力度更大的支持。由于目前新興能源成本造價(jià)相比傳統能源偏高，因此需要的投資額也較大，除了一部分用于成本補貼，還有一部分用于支持關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和突破。因此，上述行業(yè)相關(guān)的設備商有必要抓住這一機遇，爭取在技術(shù)革新方面走在前沿。

　　國家能源局有關(guān)人士表示，目前，我國百萬(wàn)千瓦級和AP1000核島主設備關(guān)鍵鑄鍛件實(shí)現全系列國產(chǎn)化；我國3兆瓦海上風(fēng)電機組投入運行；特高壓直流領(lǐng)域的研制能力達到世界領(lǐng)先水平。

　　隨著(zhù)新興能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)核心技術(shù)和裝備逐步實(shí)現國產(chǎn)化，國內設備商將迎來(lái)市場(chǎng)大幅擴容，但誰(shuí)能夠分到這杯羹，取決于其對國外先進(jìn)技術(shù)在消化吸收基礎上的創(chuàng )新能力。

　　積極推動(dòng)傳統能源升級換代

　　除了針對新能源與可再生能源產(chǎn)業(yè)的投資，5萬(wàn)億中還將有很大一部分投向潔凈煤、智能電網(wǎng)、分布式能源、車(chē)用新能源等能源新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用的具體實(shí)施領(lǐng)域。

　　分析人士認為，這部分投資領(lǐng)域將直接提振傳統產(chǎn)業(yè)。例如，智能電網(wǎng)的建設將間接帶動(dòng)傳統電網(wǎng)的升級換代；特高壓線(xiàn)路的建設、城市與農村電網(wǎng)的改造，不僅拉升智能電網(wǎng)相關(guān)二次設備的景氣度，也帶動(dòng)傳統一次設備市場(chǎng)擴容。

　　從長(cháng)期來(lái)看，智能電網(wǎng)的投資還將要求電網(wǎng)發(fā)電、輸電、配電、調度、用電系統端的智能化，即將帶動(dòng)智能家電、智能建筑、智能社區、智能辦公等領(lǐng)域的智能化建設，進(jìn)而帶動(dòng)傳統的家電市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)現智能化升級，從而撬動(dòng)有色產(chǎn)業(yè)、建筑建材、水泥產(chǎn)業(yè)的需求。

　　同樣，針對車(chē)用新能源產(chǎn)業(yè)的大量投資最終有望拉動(dòng)汽車(chē)行業(yè)、電池行業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展通道，進(jìn)而拉動(dòng)鋼鐵、化工行業(yè)的發(fā)展。潔凈煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有望推動(dòng)傳統煤炭行業(yè)借助技術(shù)突破實(shí)現減排、提高利用率。

　　此外，智能電網(wǎng)與分布式能源的發(fā)展存在相輔相成的關(guān)系。智能電網(wǎng)需要電網(wǎng)能夠接納越來(lái)越多的分布式能源、可再生能源；分布式能源的范疇除了上述新能源之外，還包括水電等傳統清潔能源，進(jìn)而帶動(dòng)水電開(kāi)發(fā)相關(guān)設備市場(chǎng)擴容，同時(shí)擴大對水泥、建材的需求。（邢佰英）