日前，中石油與山東省政府在濟南簽署《合作框架協(xié)議》，其主要內容有：中石油與山東將在油氣管網(wǎng)、煉油、成品油銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò )、城市燃氣，包括港口和碼頭在內的油氣儲運項目等方面展開(kāi)全面合作。其中最引人矚目的，是中石油控股的中油燃料油股份有限公司將向山東最大的地方煉廠(chǎng)之一——東明石化集團公司供應原油。

　　業(yè)內人士認為，此番中石油高調布局山東地煉市場(chǎng)，使山東地煉市場(chǎng)四大石化巨頭云集。

　　從2008年起，中國化工先后整合了華星、正和、昌邑、安邦、長(cháng)城、化二等地煉企業(yè)，中海油則整合了東營(yíng)石化、�；�、濱化等地煉企業(yè)。而中石化借助勝利油田，在山東市場(chǎng)上始終占據重要地位。

　　長(cháng)期以來(lái)，由于地煉企業(yè)沒(méi)有原油進(jìn)口權限，因此缺乏原料始終是山東地煉企業(yè)面臨的最大問(wèn)題。

　　據卓創(chuàng )資訊統計，目前山東地煉企業(yè)原油一次加工能力已達5600萬(wàn)噸/年，而國家計劃內的原油配置指標僅在200萬(wàn)噸/年，通過(guò)非國營(yíng)貿易進(jìn)口配額供應給山東地煉的也只是300萬(wàn)噸/年左右，缺口達5000萬(wàn)噸。

　　2009年年初，國家公布了《石化產(chǎn)業(yè)調整振興規劃》，要求2011年淘汰將100萬(wàn)噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置，并積極引導逐步將100萬(wàn)-200萬(wàn)噸煉油裝置關(guān)停并轉。這一規定的下發(fā)，使得煉油裝置規模較小的山東地煉企業(yè)陷入了恐慌。

　　另外，隨著(zhù)2010年7月國三標準汽油在全國范圍推廣，山東地煉將面臨更大的成本壓力。除此之外，7月初山東省國稅局下發(fā)新規，避稅之門(mén)被堵，更是加劇了地煉企業(yè)的煉制成本。

　　業(yè)內人士認為，在諸多壓力面前，與石油巨頭合作打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，解決企業(yè)的油源問(wèn)題，成為山東地煉無(wú)奈的選擇。而中字頭油氣也正是借助自身優(yōu)勢，以資源換市場(chǎng)，來(lái)實(shí)現對地煉大省山東的布局。

　　業(yè)內人士建議，面對煉油板塊央企收編地方企業(yè)的總趨勢，山東地煉企業(yè)應向附加值較高的化工行業(yè)轉型，大力發(fā)展氯堿化工、精細化工等，或者干脆接受中字頭企業(yè)的并購。這樣既有利于解決原料問(wèn)題，也有利于落后產(chǎn)能的擴能和新上更先進(jìn)裝置。 （ 王穎春 ）