近年來(lái)，浙江省結合實(shí)際，以鋼鐵、水泥等高耗能高污染行業(yè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作。

　　“通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策限制推進(jìn)淘汰落后是我們的一大舉措�！闭憬�省經(jīng)濟和信息化委員會(huì )主任謝力群告訴記者。該省將“淘汰落后促進(jìn)騰籠換鳥(niǎo)戰略行動(dòng)”作為優(yōu)化全省工業(yè)結構的重大舉措，出臺了《浙江省限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》等規定，明確淘汰落后的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，并陸續發(fā)布一批產(chǎn)業(yè)指導意見(jiàn)，明確產(chǎn)業(yè)升級方向和關(guān)停淘汰的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　與此同時(shí)，浙江還注重經(jīng)濟杠桿作用，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。以水泥行業(yè)為例，浙江逐步收縮機立窯稅收優(yōu)惠政策享受范圍，并對環(huán)保不達標或發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的企業(yè)兩年內不予資源綜合利用認定。近年來(lái)，該省統籌利用各級政府財政資金推動(dòng)淘汰落后產(chǎn)能，省級財政籌措9000萬(wàn)元資金，地方按1:1.3的比例配套，分別用于淘汰落后水泥、鋼鐵企業(yè)職工安置和轉型發(fā)展的補助；籌措容量費補貼資金1.64億元，推動(dòng)關(guān)停落后小火電機組。

　　對水泥等高耗能行業(yè)落后企業(yè)，浙江依法加大環(huán)保監督性監測、減排檢查和執法檢查等，提高落后產(chǎn)能企業(yè)使用能源、資源、環(huán)境和土地的成本，對不達標、不達限、不合規的企業(yè)實(shí)行整頓、改造直至關(guān)停。同時(shí)，該省依據國家標準，制訂實(shí)施更加注重節能、環(huán)保、質(zhì)量、安全和職業(yè)衛生的地方性產(chǎn)業(yè)政策，提高行業(yè)準入門(mén)檻。

　　“我們還積極利用消費市場(chǎng)抑制推動(dòng)淘汰落后。特別是在水泥結構調整方面，明確規定，省內重要建設工程等基礎設施必須使用新型干法水泥�！敝x力群說(shuō)，“對政府投資的工程及采購的辦公用品，嚴禁采購、使用列入限制和淘汰目錄的產(chǎn)品和裝備�！�

　　在多種舉措推動(dòng)下，浙江淘汰落后成績(jì)顯著(zhù)。數據顯示，“十五”以來(lái)，該省冶金行業(yè)分別淘汰鋼、材、鐵產(chǎn)能230萬(wàn)噸、75萬(wàn)噸和14萬(wàn)噸，關(guān)停小鐵合金產(chǎn)能80萬(wàn)噸。水泥行業(yè)成為全國第一個(gè)水泥生產(chǎn)完全新型干法化的省份。電力行業(yè)“十一五”前四年關(guān)停小火電425萬(wàn)千瓦，超額完成國家下達任務(wù)。

　　謝力群坦言，淘汰落后產(chǎn)能要有“壯士斷腕”的勇氣，“在一定時(shí)期，淘汰落后必將帶來(lái)利益沖突。但必須沖破阻力，克服困難，著(zhù)力推進(jìn)，否則錯失機遇，今后付出的代價(jià)會(huì )更大�！�

　　今年4月份，浙江省成立了由分管副省長(cháng)任組長(cháng)，經(jīng)信委等19個(gè)省級部門(mén)參加的淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調小組，按責任分工，合力推進(jìn)，確保完成今年淘汰落后產(chǎn)能目標任務(wù)。

　　據了解，目前該省協(xié)調小組各部門(mén)正制訂相關(guān)貫徹實(shí)施意見(jiàn)，加強對投資項目審核管理，嚴格市場(chǎng)準入�！皩Σ话雌谔蕴�落后產(chǎn)能的企業(yè)或設備，將依法采取斷電、斷水、斷氣、斷貸等強制性措施�！敝x力群強調，“同時(shí)，也將對未按要求完成任務(wù)的地區進(jìn)行通報，限期整改。對瞞報、謊報或整改不到位的地區，依法依紀追究有關(guān)人員責任�！庇浾摺↑S　鑫