7月15日，聯(lián)合國環(huán)境規劃署（UNEP）和21世紀可再生能源政策網(wǎng)絡(luò )（REN21）發(fā)表兩份相互關(guān)聯(lián)的報告：《全球可持續能源投資趨勢2010》和《全球可再生能源現狀報告2010》。UNEP的報告關(guān)注可持續能源投資的全球趨勢，內容涵蓋可再生能源和能源效率產(chǎn)業(yè)。REN21的報告縱觀(guān)當前全球可再生能源的現狀，涉及發(fā)電、供暖、制冷、交通運輸燃料等，概括介紹了世界各國推動(dòng)可再生能源發(fā)展的政策和目標。

　　報告顯示，近年來(lái)綠色能源發(fā)展迅速，即使受世界經(jīng)濟危機影響，各國對綠色能源的投資仍處于歷史高位，尤其是中國，在2009年已經(jīng)成為世界上對綠色能源投資力度最大的國家。

　　全球可再生能源市場(chǎng)繁榮中國表現尤為搶眼

　　近年來(lái)，可再生能源的市場(chǎng)、投資、產(chǎn)業(yè)及政策情況變化迅速，但許多變化都反映出一個(gè)趨勢——可再生能源日趨重要。并網(wǎng)太陽(yáng)能光伏發(fā)電在過(guò)去10年中年平均增長(cháng)60%，在過(guò)去5年中，風(fēng)力發(fā)電裝機容量年平均增長(cháng)27%，太陽(yáng)能熱水器年平均增長(cháng)19%，燃料乙醇產(chǎn)量年平均增長(cháng)20%。生物質(zhì)與地熱能用于發(fā)電和供暖也迅速增加。

　　報告指出，盡管受到全球金融危機、石油價(jià)格處于低位以及氣候政策進(jìn)展緩慢等不利因素的影響，2009年可再生能源的表現仍然非常突出，可再生能源發(fā)電占到了全球電力裝機容量的25%，并滿(mǎn)足了全球18%的電力供應，裝機容量繼續以接近前幾年的速率增加。在各市場(chǎng)領(lǐng)域——發(fā)電、供暖和制冷、運輸燃料——可再生能源都表現出了強勁的增長(cháng)和投資趨勢，而中國的表現尤其搶眼。

　　報告提供了2009年一些值得關(guān)注的市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)數據予以佐證。其中，全球新增可再生能源電力裝機容量將近80GW，其中31GW為水力發(fā)電，48GW為其他能源。值得關(guān)注的是，美國和歐洲可再生能源的新增電力裝機容量已連續兩年超過(guò)煤、天然氣和核能等傳統能源新增量。歐洲新增裝機容量中有62%屬于可再生能源，而美國的這一比例為50%。專(zhuān)家預測，今明兩年內，全球范圍新增可再生能源電力裝機容量將超過(guò)非可再生能源的新增裝機容量。

　　中國方面，可再生能源電力總裝機容量達到226GW，2009年新增37GW，其中風(fēng)力發(fā)電裝機容量的增長(cháng)最為突出，達到13.8GW，這幾個(gè)數據均高于世界其他國家。

　　2009年，全世界風(fēng)力發(fā)電裝機容量增長(cháng)達到了創(chuàng )紀錄的38GW，中國是最大的市場(chǎng)，超出世界市場(chǎng)的1/3，其次為美國。報告認為：“60%以上產(chǎn)業(yè)化規模的可再生能源投資都投向了風(fēng)力發(fā)電，這主要歸功于其在中國的迅速擴張�！�

　　2009年，全世界太陽(yáng)能光伏裝機容量增長(cháng)達到7GW的高紀錄，德國是最大的市場(chǎng)，增長(cháng)了3.8GW，超過(guò)了世界市場(chǎng)的一半。其他較大的市場(chǎng)為意大利、日本、美國、捷克和比利時(shí)。太陽(yáng)電池產(chǎn)量比2008年增加了50%，達到近11GW。美國First Solar 成為第一個(gè)年產(chǎn)量達到1GW的光伏企業(yè)。主要晶硅組件價(jià)格預計下降了50%~60%，從2008年的每瓦3.5美元降至每瓦約2美元。產(chǎn)業(yè)化規模太陽(yáng)能光伏發(fā)電投資較2008年有所下降，部分原因是太陽(yáng)能光伏成本的大幅削減。然而，對小規模（屋頂）太陽(yáng)能光伏項目的投資創(chuàng )下最高水平，抵消了產(chǎn)業(yè)化規模項目投資額的下滑。

　　報告指出，許多國家生物質(zhì)能的利用創(chuàng )造了紀錄。最值得一提的是瑞典，能源供應中生物質(zhì)能第一次超過(guò)了石油。全球生物燃料產(chǎn)量相當于汽油產(chǎn)量的5%。不過(guò)對新生物燃料工廠(chǎng)的投資較2008年有所下降。

　　更多2009年的數據和國家排名，可參見(jiàn)表1和表2。

　　在政策方面，制定了可再生能源的發(fā)展目標或相關(guān)政策的國家與地區，從2005年初的55個(gè)增加到2010年初的100多個(gè)，大多數國家采取了多種激勵政策，其中至少83個(gè)國家出臺了推動(dòng)可再生能源發(fā)電的政策，其中最常見(jiàn)的是固定上網(wǎng)電價(jià)政策，到2010年初至少有50個(gè)國家和25個(gè)地方政府采用；此外有10個(gè)國家政府和46個(gè)地方政府頒布了可再生能源配額標準政策（RPS）；還有許多其他類(lèi)型的政策被采用，大部分是組合配套型，如補貼、撥款、稅收抵免等。

　　在可再生能源供暖（太陽(yáng)能熱水器）領(lǐng)域，至少有20個(gè)國家實(shí)施了積極的鼓勵投資政策。在生物燃料摻混方面，至少有24個(gè)國家和41個(gè)地方政府規定了摻混比例，大部分要求汽油中摻混10%~15%的乙醇，柴油中摻混2%~5%的生物柴油。過(guò)去3年許多國家制定的新目標都要求到2020年可再生能源占能源使用或發(fā)電的份額要達到15%~25%。

　　最近的許多趨勢也反映出發(fā)展中國家在推進(jìn)可再生能源方面的作用日益重要。例如發(fā)展中國家可再生能源發(fā)電裝機容量占到全球的一半以上。其中中國、印度和巴西等均在某些領(lǐng)域處于全球領(lǐng)先地位。在所有制定可再生能源政策目標和采取可再生能源激勵政策的國家中，發(fā)展中國家均超過(guò)一半。

　　2009年可持續能源新增投資創(chuàng )歷史第二

　　報告指出，2009年可持續能源新增投資1620億美元，比2008年的1730億美元下降了7%，不過(guò)這一年度投資額仍然處于歷史第二高位。該結果反映出各地尤其是歐洲和北美地區的投資收縮，可再生能源項目和企業(yè)發(fā)現獲取資金的難度加大。然而，對風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域的投資創(chuàng )下歷史新高。如果將太陽(yáng)能熱水器和屋頂太陽(yáng)能光伏發(fā)電設備的投資和安裝成本計算在內，2009年的投資總額則實(shí)現了逆勢增加。

　　中國的投資有所增長(cháng)。世界范圍內，由清潔能源企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化規模項目進(jìn)行的財政投資為1190億美元，其中有337億美元來(lái)自中國，較2008年上升了53%；歐洲的財政投資額下降了10%，為437億美元；亞洲和大洋洲為408億美元，并首次超過(guò)了美國的323億美元。

　　2009年，清潔能源相關(guān)股票價(jià)格上升了約40%，回升幅度約相當于2008年下跌幅度的1/3。根據WilderHill新能源全球創(chuàng )新指數（NEX）對世界范圍內88只可持續能源股進(jìn)行的跟蹤調研，該指數相比2009年3月9日的最低132.03點(diǎn)上升了近一倍，達到248.68點(diǎn)。

　　2008年9月雷曼兄弟公司倒閉后的數月內，世界主要經(jīng)濟體曾宣布投入約1880億美元進(jìn)行“綠色刺激”計劃，目前這些投資已部分啟動(dòng)。不過(guò)資金的落實(shí)仍有待時(shí)日，截至2009年底，支出資金僅占9%，余下的大部分資金可能將在2010～2011年內支出。

　　2009年創(chuàng )投基金對清潔能源企業(yè)進(jìn)行的投資額為27億美元，較2008年下降了36%。風(fēng)投業(yè)者發(fā)現更難以獲取新的資金，因為普通投資者的謹慎以及股票市場(chǎng)的疲軟導致了資金流動(dòng)性不足。

　　2009年政府與企業(yè)的可持續能源研發(fā)和示范相關(guān)投資總額為246億美元，政府研發(fā)投資提高了49%達到97億美元，而企業(yè)研發(fā)和示范相關(guān)投資降低了16%達到149億美元。這一變化反映了政府為了幫助促進(jìn)經(jīng)濟活動(dòng)，增強了向可持續能源技術(shù)投資的意愿，同時(shí)也反映出部分大型企業(yè)在贏(yíng)利承壓時(shí)表現出的謹慎。

　　2009年投入清潔能源企業(yè)的私募股權擴張資金為41億美元，較2008年下滑45%。其原因與風(fēng)險投資類(lèi)似，是由于可用資金的縮水，以及私募股權人風(fēng)險承受能力的下降。

　　公共市場(chǎng)對可持續能源企業(yè)的投資為141億美元，較2008年有小幅度上升，但較2007年的246億美元相去甚遠。年初在風(fēng)能和太陽(yáng)能領(lǐng)域IPO（首次公開(kāi)募股）進(jìn)展緩慢；年中開(kāi)始恢復，幾個(gè)已經(jīng)具備相當規模的公司進(jìn)行了IPO；12月份，中國風(fēng)電項目開(kāi)發(fā)商龍源電力首次公開(kāi)募資26億美元，成為兩年來(lái)最大的清潔能源公司IPO項目。

　　2009年公共事業(yè)規�？稍偕�能源項目的資產(chǎn)投資總額為1009億美元，較前一年的1084億美元微跌。這里重點(diǎn)關(guān)注中國風(fēng)電項目投資的激增，此外2009年也是迄今為止北海離岸風(fēng)電項目最為活躍的一年。同時(shí)，除太陽(yáng)能熱水器外的小型項目總投資為181億美元，德國的太陽(yáng)能光伏項目也在2009年末表現得相當活躍。

　　可持續能源研發(fā)投資不降反增

　　盡管2009年可持續能源投資總額較2008年有所下降，但報告提出，2009年全球研發(fā)投入卻增長(cháng)了2%，達到246億美元，這其中雖然私營(yíng)部門(mén)的研發(fā)與示范投入受經(jīng)濟衰退影響，從2008年的177億美元降至149億美元，但公共部門(mén)的投入增長(cháng)彌補了這一點(diǎn)，從65億美元增至97億美元。其中，各主要經(jīng)濟體的“綠色刺激”計劃在研發(fā)投入增長(cháng)中扮演重要角色，計劃投資中有14%（271億美元）是投向研發(fā)領(lǐng)域。

　　在研發(fā)與示范投資的領(lǐng)域中，能源智能（energy-smart）技術(shù)占總研發(fā)投資的68%，即168億美元，其中私有和公共部門(mén)的投資分別為116億美元和52億美元。能源智能技術(shù)是指改進(jìn)現有過(guò)程效率，而不是增加額外容量，包括從照明到隔熱的傳統能效項目、能源數字化、儲能、氫能和燃料電池以及先進(jìn)交通等。大型企業(yè)如博世、松下、夏普以及汽車(chē)制造商本田和尼桑扮演了重要角色。

　　太陽(yáng)能位列第二，投資額為30億美元，其中私有部門(mén)投入18億美元，投資重點(diǎn)領(lǐng)域包括晶圓切割與回收的改進(jìn)工藝技術(shù)、薄膜與新材料技術(shù)（如CDS和CIGS）。

　　生物燃料的研發(fā)投資年增長(cháng)幅度最高，達到57%，其中政府投入較上一年增長(cháng)了88%，達到6億美元。投資重點(diǎn)為不與人爭糧和在全生命周期碳排放方面表現良好的第二代生物燃料技術(shù)，如纖維素生物燃料和藻基生物柴油。

　　海洋與地熱能在研發(fā)投入方面較上一年分別下降了14%和13%，因為這一領(lǐng)域的許多運營(yíng)企業(yè)是風(fēng)投資金和私募股權，受經(jīng)濟衰退影響較重。

　　碳捕獲與封存技術(shù)及低碳設備雖然總投資達到23億美元，但極度依賴(lài)政府投入，政府投資占20億美元。在對該領(lǐng)域的投資中，約90%的資金投向了示范項目，而在這些項目中，燃燒后捕集項目又占有最大份額。

　　表3是2009年各地區政府與企業(yè)清潔能源技術(shù)研發(fā)投資額與增長(cháng)率情況。其中歐洲和美國是清潔能源技術(shù)的最大投資者，投資額分別為117億美元和74億美元。歐洲研發(fā)與示范投資的主體是私有部門(mén)，相反，美國的投資主體則是聯(lián)邦與州政府。(姜山 陳偉)