工信部8月8日公告18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，這些企業(yè)的落后產(chǎn)能必須在今年9月底前關(guān)閉。

　　這18個(gè)工業(yè)行業(yè)2010年淘汰落后產(chǎn)能共涉及企業(yè)2087家。其中涉及企業(yè)數較多的行業(yè)有：水泥、造紙279家，印染201家，焦炭192家，煉鐵175家，鐵合金143家，制革84家。從各省分解落實(shí)情況看，淘汰任務(wù)較重、涉及企業(yè)數量較多的省份有河南、山西、浙江等。

　　“看來(lái)政府是動(dòng)真格了，對于民企來(lái)說(shuō)淘汰落后產(chǎn)能，加快轉型已迫在眉睫”。九江政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席王翔接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。

　　“在工信部確定淘汰的2087家企業(yè)所涉及的行業(yè)中，對比一下九江的民營(yíng)企業(yè)，我們大體分布在有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、煤礦采選業(yè)、機械制造、飲料業(yè)、紡織服裝業(yè)、基礎化學(xué)原料及日用化學(xué)制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉等29個(gè)行業(yè)大類(lèi)。因此，工信部發(fā)出的公告，再一次讓我們警醒：民企必須轉型，不轉就是坐以待斃”。

　　作為九江工商聯(lián)主席，同時(shí)又是民營(yíng)企業(yè)家，王翔對九江民企轉型的問(wèn)題做了大量的調研。據了解，目前，九江民企存在如下幾個(gè)問(wèn)題：一是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)規模偏小，產(chǎn)業(yè)聚集度較低，結構調整難度大。二是融資渠道比較狹窄，“貸款難”問(wèn)題較為突出，各種要素制約更加突出。三是財稅扶持政策力度不夠，綜合配套措施不夠完善，發(fā)展環(huán)境有待改善。四是民營(yíng)工業(yè)企業(yè)管理模式落后，員工素質(zhì)相對偏低，自主創(chuàng )新能力有待提高。

　　　“其實(shí)，大多數民企還是希望轉型，但是許多人還是覺(jué)得有些力不從心”。因此，王翔認為，政府應該在民企轉型方面給予政策上的支持，尤其在金融方面。

　　就九江民企的轉型問(wèn)題，王翔建議：首先，應鼓勵和支持民營(yíng)工業(yè)調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，充分發(fā)揮工業(yè)園區的集聚效應。促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，就是引導民營(yíng)經(jīng)濟盡快退出高污染、高能耗的行業(yè)，更多地進(jìn)入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)、進(jìn)入新能源、新材料和可再生能源領(lǐng)域，進(jìn)入服務(wù)業(yè)特別是現代服務(wù)業(yè)。要營(yíng)造民營(yíng)工業(yè)調結構、轉方式、擴總量、上水平的濃厚氛圍。各級、各部門(mén)要把思想統一到市委、市政府提出的“決戰工業(yè)2000億”的重大決策上，在全市13個(gè)工業(yè)園區形成“鋪天蓋地”調結構、轉方式的態(tài)勢，營(yíng)造調結構信心不動(dòng)搖、轉方式目標不松懈、擴總量勢頭不逆轉的良好氛圍。圍繞九江支柱產(chǎn)業(yè)，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)圍繞鋼鐵、化工、紡織、有機蛙、礦產(chǎn)品深加工、造船和建材等行業(yè)，有計劃、有步驟地引導民營(yíng)工業(yè)主動(dòng)對接，搞好產(chǎn)業(yè)配套。通過(guò)產(chǎn)業(yè)分工和合作，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)規模，創(chuàng )新自主品牌，打造一批民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群，培植一批民營(yíng)工業(yè)龍頭企業(yè)。采取靠大聯(lián)強，鼓勵做大做強，在九江培植一批民營(yíng)工業(yè)“旗艦型”骨干企業(yè)。

　　其次，切實(shí)解決“貸款難”問(wèn)題，拓寬民營(yíng)中小企業(yè)融資渠道。要適當增加民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的貸款額度，新增貸款占比應不低于民營(yíng)工業(yè)占全市GDP的比重。適度放寬民營(yíng)企業(yè)貸款抵押條件，降低貸款門(mén)檻。完善民營(yíng)企業(yè)融資擔保體系，鼓勵民間資本進(jìn)入擔保領(lǐng)域，為中小企業(yè)獲得貸款支持。拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，不斷開(kāi)發(fā)新的金融產(chǎn)品，允許中小企業(yè)股權、商標使用權、專(zhuān)利權等進(jìn)行抵押，不斷拓寬新的金融服務(wù)領(lǐng)域。

　　第三，切實(shí)轉變政府服務(wù)職能，提高辦事效率和服務(wù)水平。盡快出臺全市轉變經(jīng)濟發(fā)展方式產(chǎn)業(yè)指導目錄，降低準入門(mén)檻，引導民營(yíng)企業(yè)選好、選準項目，做到調結構、轉方式、擴總量、上規模，克服目前民營(yíng)企業(yè)在“調結構上產(chǎn)業(yè)導向不明晰、轉方式上規劃引領(lǐng)不統一、創(chuàng )品牌上政府扶持不配套”的狀態(tài)。加大民營(yíng)企業(yè)財稅扶持力度，對利稅型、成長(cháng)型、就業(yè)型的民營(yíng)工業(yè)實(shí)行優(yōu)惠稅收扶持政策，實(shí)行“放水養魚(yú)”，讓企業(yè)在“放”中做大。財政要建立民營(yíng)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金，重點(diǎn)扶持中小企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、科技創(chuàng )新和節能環(huán)保以及建立孵化基地。逐步完善工業(yè)園區基礎設施建設，搞好生活設施配套，開(kāi)通園區公交線(xiàn)路，有條件的可以興建一些標準廠(chǎng)房，興建務(wù)工人員公寓，為園區務(wù)工人員提供衣、食、住、行、娛等方面的保障，幫助企業(yè)切實(shí)解決“招工難”問(wèn)題。

　　第四，圍繞轉型、升級、創(chuàng )新這條主線(xiàn)，引導民營(yíng)企業(yè)提高自主創(chuàng )新能力。目前，民營(yíng)經(jīng)濟對九江市經(jīng)濟的貢獻超過(guò)了“半壁江山”。在九江，65%的發(fā)明專(zhuān)利和80%的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)都來(lái)自民營(yíng)中小企業(yè)。應該說(shuō)，沒(méi)有民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展，就沒(méi)有九江經(jīng)濟發(fā)展的今天。未來(lái)幾年，乃至“十二五”時(shí)期，要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以轉型、升級、創(chuàng )新為主線(xiàn)，引導民營(yíng)企業(yè)逐步實(shí)現由粗放型加工制造業(yè)向高附加值精深加工轉變；發(fā)展方式由自發(fā)性擴張向自主創(chuàng )新型方向轉變；發(fā)展手段由高耗能、高污染向節約資源、保護環(huán)境方向轉變，不以損害公共利益為代價(jià)，不以浪費資源和污染環(huán)境為代價(jià)，下決心淘汰一批落后產(chǎn)能和污染企業(yè)。要引導民營(yíng)企業(yè)增加研發(fā)投入，加大新產(chǎn)品、新技術(shù)開(kāi)發(fā)力度，擁有更多的自主知識產(chǎn)權，不斷增強創(chuàng )新能力，培育和壯大一批品牌產(chǎn)品和馳名商標，著(zhù)力提高自主創(chuàng )新能力。

　　第五，加大員工培訓力度，提高民營(yíng)中小企業(yè)整體素質(zhì)。廣大民營(yíng)企業(yè)家要從企業(yè)發(fā)展的戰略高度，充分認識人才在企業(yè)發(fā)展的重要地位和作用，注重引進(jìn)和運用現代企業(yè)管理模式，摒棄落后“家族式”管理模式，形成科學(xué)民主公平的用人機制，引進(jìn)一批懂技術(shù)、會(huì )管理、善經(jīng)營(yíng)的現代企業(yè)管理人才。要加大對員工的培訓力度，改善員工生產(chǎn)、生活條件，加強誠信建設，豐富企業(yè)文化，增強民營(yíng)企業(yè)的凝聚力，使企業(yè)在市場(chǎng)競爭中永遠立于不敗之地。（10E2）