毛蓋圖煤礦位于內蒙古自治區烏海市和鄂爾多斯市分界的桌子山里，熊熊煤火已經(jīng)把桌子山變成了“火焰山”�！熬�下還有明火，白天看不到�！痹谶@里打工的黃女士邊咳嗽邊向記者介紹，“這火已著(zhù)了四五年了，不知糟蹋了多少煤炭資源�！睂γ娴幕鹕缴蠒r(shí)有山體坍塌和石塊滑落，令人望而卻步。

　　煤火使這里的礦山成為不毛之地，地表大面積下沉，地面的裂縫隨處可見(jiàn)。大量的煤焦油、芒硝、硫磺等通過(guò)地表裂隙冒出地面，嗆人的煤煙和蒸氣攜帶著(zhù)一氧化碳、二氧化碳、硫化氫、二氧化硫等氣體長(cháng)期飄浮在煤田上空。

　　桌子山煤田往東400多公里，就是我國探明最大儲量之一的內蒙古自治區東勝煤田。這里的火區已直接危及礦區居民的生產(chǎn)生活和煤炭企業(yè)的正常生產(chǎn)。僅通過(guò)準格爾旗調查就發(fā)現51處火區、233個(gè)明火點(diǎn)，火區燃燒面積達12平方公里，影響井田面積260平方公里，影響地質(zhì)儲量13億噸，全旗每年因煤炭自燃浪費資源600萬(wàn)噸以上。受煤火影響，當地近2萬(wàn)畝耕地無(wú)法耕種，大氣、植被和地下水遭到嚴重破壞。

　　內蒙古自治區在2009年組織國土資源部門(mén)、煤礦設計部門(mén)、煤礦科研部門(mén)專(zhuān)家經(jīng)過(guò)半年的現場(chǎng)勘探，認定全區12個(gè)盟市中有11個(gè)盟市有煤火，火區230處，既有煤礦火區，也有煤田火區，既有深部火，也有露頭火。小的火齡四五年，大的幾十年，熊熊燃燒，不舍晝夜，破壞資源，污染環(huán)境，影響生活，阻礙生產(chǎn)。據估計，每年5000萬(wàn)噸的煤炭資源被白白燒掉了。

　　探明火因

　　賦存淺、露頭多、易自燃

　　煤火是怎么蔓延開(kāi)的，記者曾同內蒙古自治區煤炭專(zhuān)家潘緝堯有過(guò)一次交談。作為內蒙古煤炭廳的前總工程師，潘緝堯基本走遍了內蒙古的煤礦，“年輕的時(shí)候，我就曾了解烏達煤田的火情。當時(shí)在五虎山煤礦，從井桶上面往下看就能看見(jiàn)明火，附近的地表燙腳板，彌漫的氣體嗆鼻子�！�

　　內蒙古煤炭資源賦存條件差異很大。就在烏達煤田的產(chǎn)業(yè)工人冒火采煤的時(shí)候，準格爾旗的農民發(fā)現了大山深處的黑色煤塊。老鄉們不了解“賦存淺、露頭多、易自燃”的道理，只知挑煤回家，日子就過(guò)得不錯。不曾想，鄂爾多斯黃天棉圖地區的露頭煤屬長(cháng)焰煤，常溫下氧化急劇加快，再加上越挖外露越多，資源變成了處處濃煙。

　　國家煤監局186名安全生產(chǎn)專(zhuān)家之一、太原理工大學(xué)鄔劍明教授，受聘請前來(lái)內蒙古指導滅火。他認為內蒙古煤田火災有各種客觀(guān)原因，但也不能忽視人為因素。一是管理不力，突出表現就是幾年前小煤窯的亂采濫挖。這種“老鼠打洞式”的開(kāi)采，技術(shù)水平低，作業(yè)不規范，采空區不進(jìn)行密閉，助長(cháng)了煤火的蔓延。二是認識不足。關(guān)井壓小之后，一些地區只要經(jīng)濟指標，忽視資源節約和環(huán)境友好指標，對火區治理認識不足，重視不夠，更有甚者以滅火為名盜采。三是手續繁雜。煤田滅火方案需層層報批，時(shí)間長(cháng)。

　　全面治理

　　由單一滅火走向生態(tài)保護

　　從2007年開(kāi)始，內蒙古自治區開(kāi)始把煤田滅火工作由原來(lái)的重點(diǎn)治理、局部治理逐步推開(kāi)到全面治理。第一年，自治區政府提出每年拿出1億元的資金投入煤田滅火工作，從2009年開(kāi)始至2012年，每年增加1億元。

　　兩年來(lái)，內蒙古自治區先后下發(fā)了多個(gè)煤田滅火專(zhuān)項治理的文件，多次召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)門(mén)部署，自治區、盟市、旗縣成立相應機構，企業(yè)地方共投入資金40多億元。

　　為了糾正邊滅火邊生產(chǎn)的違規作業(yè)，自治區實(shí)施了“零點(diǎn)行動(dòng)”。內蒙古自治區國土資源廳聯(lián)合自治區公安廳組成專(zhuān)案組，對鄂爾多斯市部分地區以滅火為名盜采原煤展開(kāi)了突擊檢查治理。在此基礎上，自治區煤炭工業(yè)局對涉及火區治理的煤礦先行收回了煤炭生產(chǎn)許可證，待火區治理達標后發(fā)還，再實(shí)施技改和生產(chǎn)。目前，內蒙古已實(shí)現重點(diǎn)火區向全區的全覆蓋，實(shí)現由治表滅火向深度滅火覆蓋，由單一滅火向生態(tài)治理覆蓋。

　　鄂爾多斯市高度重視火區治理工作，把這項工作列為政府“一號工程”。市與有關(guān)旗（區）政府簽訂了煤田火區治理工作目標責任狀，累計完成投資36億元，完成治理火區21處，開(kāi)工63處，進(jìn)行前期勘查、方案設計66處，復墾綠化土地12000畝，由著(zhù)火重災區變成滅火先進(jìn)區。烏海市引進(jìn)德國國家地質(zhì)與礦產(chǎn)資源研究所的專(zhuān)家前來(lái)烏達煤田指導滅火，實(shí)施了“滅火新技術(shù)、新方法、新材料”的深層次科技合作。

　　各個(gè)煤炭企業(yè)也創(chuàng )造了行之有效的滅火辦法。伊東集團探索出挖掉紅的、采出黑的、留下綠的、穩住黃的。其中，“挖掉紅的”就是治理煤火。幾年來(lái)，伊東集團剿滅煤礦著(zhù)火10多起，幫助兄弟煤礦成功治理煤火30多起；“采出黑的”就是加快煤炭生產(chǎn)，伊東集團已進(jìn)入內蒙古自治區煤炭生產(chǎn)企業(yè)十強；“留下綠的”就是“一礦一企治理一山一溝”，全集團投入綠化資金已達9000多萬(wàn)元，綠化面積達到13000畝；“穩住黃的”就是合理安置礦區農牧民，集團投資4000多萬(wàn)元在神山礦區成立了移民新村，為108戶(hù)礦區農民建起新居。

　　經(jīng)過(guò)兩年多治理，內蒙古煤田滅火取得階段性成果。目前，所有明火都已滅掉，80％的煤火治理項目都已開(kāi)工，完成煤礦火區治理100多處，復墾土地2萬(wàn)多畝，多處火區披上新綠。記者　陳　力