從新能源投資和市場(chǎng)規模來(lái)看，可以將新能源產(chǎn)業(yè)排成四個(gè)梯隊：第一梯隊是新能源汽車(chē)，包括動(dòng)力電池、電機和整車(chē)；第二梯隊是智能電網(wǎng)和核能；第三梯隊是風(fēng)能和太陽(yáng)能；其余歸于第四梯隊。當然不是絕對的，從長(cháng)遠看哪個(gè)領(lǐng)域更有前景還真不一定，而且各領(lǐng)域里都可能有機會(huì )出現鼎立行業(yè)和世界的偉大公司，所以梯隊可以參考但不一定按梯隊選擇投資標的。

　　日前，由工信部牽頭制定的《節能與新能源汽車(chē)發(fā)展規劃（2011年至2020年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）已經(jīng)完成，目前正在向各相關(guān)部委征求意見(jiàn)。如一切順利，將于本月最終定稿并上報國務(wù)院批準，成為引領(lǐng)中國新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要政策。這份《規劃》詳細列出了中國節能與新能源汽車(chē)的發(fā)展目標及一系列扶持方法。據了解，截止到7月底，新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市由20個(gè)增至25個(gè)。

　　隨著(zhù)行情的回暖，新能源板塊將表現越來(lái)越突出，超越市場(chǎng)多數板塊漲幅，表現出明顯的溢價(jià)，為其擁躉帶來(lái)超額回報。新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速最明顯的標志就是近期新能源相關(guān)政策密集出臺或即將出臺，這將為新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動(dòng)力。

　　規劃大展宏圖

　　根據已編制完成，進(jìn)入向各部委征求意見(jiàn)階段的《規劃》，未來(lái)10年，中央財政將拿出超過(guò)1000億元的資金，用于扶持節能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；與此同時(shí)，結合此前四部委聯(lián)合發(fā)布的《私人購買(mǎi)新能源汽車(chē)試點(diǎn)財政補助資金管理暫行辦法》中，對試點(diǎn)城市提出“補助資金具體管理辦法，由試點(diǎn)城市結合本地實(shí)際情況自行制定”的要求，試點(diǎn)城市對相關(guān)新能源汽車(chē)企業(yè)的吸引力驟增。

　　隨著(zhù)這些規劃的推出與實(shí)施，我國將迎來(lái)新能源產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，必將在我國產(chǎn)業(yè)結構中催生出一個(gè)龐大的新能源產(chǎn)業(yè)，現有的上市公司中也一定有部分脫穎而出，成為明日之星，其股價(jià)將大大溢出其他公司。當前行情在回暖，新能源上市公司許多并沒(méi)有表現出溢價(jià)，有的溢價(jià)不明顯，就是說(shuō)新能源板塊股價(jià)不高，沒(méi)有充分反映其良好預期，隨著(zhù)時(shí)間的推移，這種狀況會(huì )有所改變，因此，從價(jià)格上說(shuō)現在正是介入的好時(shí)機。

　　根據《規劃》，純電動(dòng)汽車(chē)將成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉型的重要戰略方向。中國將最終實(shí)現插電式混合動(dòng)力汽車(chē)及純電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)化；同時(shí)將加快研發(fā)燃料電池汽車(chē)技術(shù)。這與之前的新能源汽車(chē)補貼方案中側重于電動(dòng)車(chē)是一樣的�！兑巹潯吩敿毩谐隽酥袊�節能與新能源汽車(chē)的發(fā)展目標，即到2020年，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)規模達到全球第一，其中新能源汽車(chē)（插電式混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)、氫燃料電池汽車(chē)等）保有量達到500萬(wàn)輛；以混合動(dòng)力汽車(chē)為代表的節能汽車(chē)銷(xiāo)量達到世界第一，年產(chǎn)銷(xiāo)量達到1500萬(wàn)輛。

　　《規劃》預測，2015年，乘用車(chē)新車(chē)平均油耗水平較2008年下降35%，至5.9升/百公里。2020年，乘用車(chē)新車(chē)平均油耗達到4.5升/百公里。據悉，這一目標已經(jīng)高于美國，與要求最高的歐盟處于同一水平。目前，對于我們只能在新聞里聽(tīng)說(shuō)比亞迪電動(dòng)汽車(chē)而言，這樣的2020年似乎只是個(gè)夢(mèng)想，而這個(gè)夢(mèng)有多遠，誰(shuí)也不知道，在筆者看來(lái)，最多算是個(gè)憧憬。

　　同時(shí)，《規劃》還建議對購買(mǎi)節能與新能源汽車(chē)的消費者，減免車(chē)輛購置稅及消費稅。如在2015年前，對于新注冊的純電動(dòng)汽車(chē)和充電式混合動(dòng)力汽車(chē)消費者，免征車(chē)船稅；對于購買(mǎi)普通混合動(dòng)力汽車(chē)的消費者，減半征收車(chē)船稅。而對于相關(guān)汽車(chē)企業(yè)，如列入《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》的整車(chē)企業(yè)及關(guān)鍵零部件企業(yè)，將享受?chē)�家有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。

　　新能源的新路線(xiàn)

　　目前，根據公開(kāi)資料，中石化、中海油、國家電網(wǎng)等已紛紛針對新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，展開(kāi)與各試點(diǎn)城市的合作。而就在一場(chǎng)即將揭幕的試點(diǎn)城市“搶親大戲”前夕，有媒體透露，8月內國資委將組建“新能源汽車(chē)央企大聯(lián)盟”。

　　實(shí)際上，從傳統汽車(chē)到電動(dòng)車(chē)的初步普及，需要一個(gè)相當漫長(cháng)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，傳統動(dòng)力仍將是統治者，而混合動(dòng)力技術(shù)將扮演關(guān)鍵角色。汽車(chē)廠(chǎng)家，現在誰(shuí)忽視傳統動(dòng)力技術(shù)誰(shuí)就可能在新能源元年之前出局，而誰(shuí)在混合動(dòng)力技術(shù)方面占到優(yōu)勢，誰(shuí)就將在未來(lái)的電力驅動(dòng)時(shí)代繼續領(lǐng)先。電動(dòng)車(chē)從來(lái)就不是新東西，甚至比汽油車(chē)出現得更早，日產(chǎn)早在1947年就推出過(guò)電動(dòng)車(chē)，現在大家一窩蜂地跑過(guò)來(lái)搞電動(dòng)車(chē)。

　　再看這令人震驚且意外的數據，“10年后中國混合動(dòng)力汽車(chē)年銷(xiāo)量1500萬(wàn)輛”！2009年，我們能算出到底賣(mài)了幾輛混合動(dòng)力汽車(chē)，比亞迪F3DM銷(xiāo)量未過(guò)百、豐田普銳斯銷(xiāo)量只有271輛、本田混合動(dòng)力思域2009年的計劃就只有300輛。記者很難想象，10年之后混合動(dòng)力車(chē)型能在中國實(shí)現1500萬(wàn)輛的突破。

　　新能源車(chē)產(chǎn)業(yè)化全球第一，也需要有行業(yè)基礎。前幾年，我們曾豪邁地宣布在新能源領(lǐng)域，我們和國外站在同一起跑線(xiàn)上；最近，工信部領(lǐng)導也坦然承認，電動(dòng)車(chē)和國外差距只有5年。談及規劃，適度前瞻自然可以，但如果只是空想，就失去了其意義。

　　雖說(shuō)規劃令人質(zhì)疑，但是我們似乎也從規劃中悟出一些信息。中國要做大、做強新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，似乎也與我們的自主品牌有著(zhù)千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。超過(guò)合資品牌的電動(dòng)車(chē)開(kāi)發(fā)周期，越過(guò)合資品牌電動(dòng)車(chē)開(kāi)發(fā)難度節點(diǎn)，改變10年后的用車(chē)理念，我們只能拭目以待。

　　新能源技術(shù)難題待解

　　新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈中，充電站是公認的瓶頸，也是公認最賺錢(qián)的環(huán)節。僅以充電站為例，根據相關(guān)報道，國家電網(wǎng)宣布，到今年年底，將完成75個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電站、6209個(gè)充電樁的建設，這一龐大工程將涉及27個(gè)省市。

　　在央企巨頭大舉進(jìn)攻新能源汽車(chē)領(lǐng)域，迅速拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，難以避免的“各自為戰”也著(zhù)實(shí)讓業(yè)內擔憂(yōu)。而根據這一聯(lián)盟的籌備方案，“到2012年，‘新能源汽車(chē)央企大聯(lián)盟’對新能源汽車(chē)領(lǐng)域投資將增至1000億元，除此以外，不排除將個(gè)別央企新能源汽車(chē)資產(chǎn)并入聯(lián)盟的可能性�！鄙鲜鰴嗤�人士向記者表示。

　　業(yè)內人士表示，鑒于乘用車(chē)的產(chǎn)業(yè)化尚存技術(shù)瓶頸——主要來(lái)自于充電站的充電模式，各試點(diǎn)城市的新能源汽車(chē)試運營(yíng)工作將以每個(gè)城市平均2000輛客車(chē)為基礎展開(kāi)。

　　有專(zhuān)家表示，油-電混合動(dòng)力汽車(chē)省油不多，結構復雜，在現有的內燃機技術(shù)和在內燃機基礎上發(fā)展起來(lái)的混合動(dòng)力汽車(chē)競爭中，我國幾乎沒(méi)有趕上世界先進(jìn)汽車(chē)廠(chǎng)商的可能。實(shí)際上在‘十五’期間，我國已經(jīng)有研究混合動(dòng)力汽車(chē)的專(zhuān)項了，但是由于我國傳統汽車(chē)工業(yè)落后，光引進(jìn)，沒(méi)消化，過(guò)幾年就技術(shù)落后了，還要再引進(jìn)，從而進(jìn)入了一個(gè)惡性怪圈。一些傳統汽車(chē)廠(chǎng)商生產(chǎn)混合電動(dòng)汽車(chē)未嘗不可，國家政策也可以根據其節油率的大小給予合理的補貼，但這只能是一種過(guò)渡性的安排。

　　“依照相關(guān)規定，電動(dòng)客車(chē)的國家補助為4元/公里，而柴油客車(chē)的國家補助為3元/公里。目前，電動(dòng)客車(chē)的運營(yíng)成本高于柴油客車(chē)，少數試點(diǎn)城市出現以電動(dòng)客車(chē)申報國家補助，而實(shí)際運營(yíng)柴油客車(chē)的現象�！痹撓嚓P(guān)人士向記者介紹。

　　“為解決這一問(wèn)題，管理層決定將各試點(diǎn)城市的電動(dòng)客車(chē)獨立運營(yíng)，以獲取真正來(lái)自試點(diǎn)城市，各具特色的電動(dòng)客車(chē)運營(yíng)經(jīng)驗，為未來(lái)電動(dòng)乘用車(chē)的普及打下堅實(shí)基礎�！痹撓嚓P(guān)人士還向記者介紹，“這些問(wèn)題真實(shí)反映出在試點(diǎn)工作的初級階段，試點(diǎn)城市的新能源汽車(chē)試運營(yíng)并不賺錢(qián)，只有資金雄厚的大型企業(yè)才有實(shí)力承接，但這實(shí)際上違背了試點(diǎn)工作要廣納良策的本質(zhì)。故此，相關(guān)管理部門(mén)正在研究‘關(guān)于新能源汽車(chē)試點(diǎn)工作增加補貼力度’的辦法�！�

　　在燃料電池電動(dòng)汽車(chē)、油-電混合動(dòng)力汽車(chē)和純電動(dòng)汽車(chē)等三類(lèi)電動(dòng)汽車(chē)中，有專(zhuān)家提出，我國應借鑒美、日發(fā)展模式，首先發(fā)展燃料電池電動(dòng)汽車(chē)或油-電混合動(dòng)力汽車(chē)，最后才發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)的循序漸進(jìn)發(fā)展路線(xiàn)。

　　將發(fā)展純電動(dòng)汽車(chē)上升為國家戰略，從而推動(dòng)充電站等配套設施建設。電是推行純電動(dòng)車(chē)的先決條件之一，可以由中石化、中石油、中海油、電池廠(chǎng)、電力部門(mén)等利益攸關(guān)方聯(lián)合組成幾個(gè)電動(dòng)汽車(chē)運營(yíng)公司，車(chē)主買(mǎi)車(chē)不買(mǎi)電池，而向公司租賃或者換用電池，用戶(hù)只需支付電費和適當的服務(wù)費，消除電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)初期投資帶來(lái)的負擔。目前，國家電網(wǎng)等企業(yè)已開(kāi)始試水充電站的建設，一旦純電動(dòng)汽車(chē)上升為國家戰略，將極大地調動(dòng)相關(guān)企業(yè)建設充電站的積極性，從而以配套設施的建設拉動(dòng)純電動(dòng)汽車(chē)的發(fā)展。記者 陳景清