8月15日，一名穆斯林兒童在山東省郯城縣馬頭鎮清真寺哀悼甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞。

　　為表達全國各族人民對甘肅舟曲特大山洪泥石流遇難同胞的深切哀悼，國務(wù)院決定，8月15日舉行全國哀悼活動(dòng)，全國和駐外使領(lǐng)館下半旗志哀，并停止公共娛樂(lè )活動(dòng)。新華社供圖

　　“我們如果總是把災害簡(jiǎn)單地歸咎于自然，逃避責任、掩蓋矛盾，不注意問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，更大的災難就不可避免�！�

　　不能簡(jiǎn)單歸咎于自然

　　舟曲特大山洪泥石流災害的歸因有很多客觀(guān)因素，諸如舟曲是“5·12”特大地震活動(dòng)的影響區；舟曲是地質(zhì)災害的高發(fā)地區；突發(fā)暴雨的影響等等。

　　但是8月9日，在蘭州，一個(gè)特別緊急會(huì )議上，部分參加“第二屆中國生態(tài)文明（臘子口）論壇”的專(zhuān)家卻達成一個(gè)基本共識：生態(tài)破壞也是造成此次泥石流災害的重要原因之一，人類(lèi)活動(dòng)難辭其咎。

　　這個(gè)特別緊急會(huì )議，是在論壇已于上午閉幕的情況下，尚未離會(huì )的專(zhuān)家在下午又發(fā)起召開(kāi)的，旨在以生態(tài)學(xué)者的責任回應白龍江泥石流災害的嚴峻挑戰，并對生態(tài)文明論壇下一步行動(dòng)如何更加務(wù)實(shí)地開(kāi)展進(jìn)行專(zhuān)門(mén)研討。

　　“第二屆中國生態(tài)文明（臘子口）論壇”得到了甘肅省政府的極大支持，由中國生態(tài)學(xué)會(huì )，甘肅省甘南藏族自治州委、州政府，以及甘肅省環(huán)保廳、林業(yè)局、旅游局、農牧廳、工信委等共同主辦，意在把甘南州建設成為“中國青藏高原東部的生態(tài)文明示范區”。同時(shí)使臘子口所在的迭部縣，建設成為“生態(tài)文明示范縣”。

　　由于舟曲泥石流災害，原定于8月8日開(kāi)幕、8月12日閉幕的“第二屆中國生態(tài)文明（臘子口）論壇”于8月9日上午便匆忙結束，去往甘南州和迭部縣的行動(dòng)計劃被迫取消。

　　“以前總說(shuō)生態(tài)危機迫在眉睫，現在確實(shí)體會(huì )到了。這對我們參會(huì )者無(wú)疑是一個(gè)警示和提醒�！备拭C省社會(huì )科學(xué)院副研究員張正春參與了論壇的籌劃工作。

　　張正春在后來(lái)幾天里又反思：2008年“5·12”大地震之后，他曾前往舟曲考察，看到災后人們踴躍捐款、政府忙于“災后重建”，對于盲目的建設和單純的熱情，他深感擔憂(yōu)。

　　當時(shí)他就意識到：舟曲的生態(tài)破壞非常嚴重，生態(tài)環(huán)境惡化，已經(jīng)不適于進(jìn)一步的發(fā)展，如果大規模投資推動(dòng)“災后重建”，對于這個(gè)城市只能是帶來(lái)更加深重的災難，后果會(huì )更加嚴重。

　　張正春表示，舟曲泥石流災害既是地質(zhì)災害，也是生態(tài)災害�！拔覀內绻�總是把災害簡(jiǎn)單地歸咎于自然，逃避責任、掩蓋矛盾，不注意問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，更大的災難就不可避免”。

　　生態(tài)破壞堪憂(yōu)

　　迭部在白龍江的上游，舟曲在白龍江下游，迭部、舟曲相鄰。而白龍江是嘉陵江的主要支流。最近有研究成果認為，白龍江是嘉陵江的正源。

　　“白龍江不是今年才發(fā)生泥石流、才截斷白龍江的，在20世紀八九十年代也多次發(fā)生泥石流，曾截斷白龍江兩次�！备拭C民族師范學(xué)院教授王文浩說(shuō)。在20世紀八九十年代，王文浩關(guān)注這里多一些，他記得，那時(shí)每年七八月份，動(dòng)不動(dòng)就有泥石流，動(dòng)不動(dòng)就會(huì )阻斷交通。

　　當時(shí)，沿江修建的公路，特別在迭部、舟曲兩縣之間的交接處，一遇暴雨，就會(huì )出現山體塌方或者泥石流，有時(shí)需要推土機推一個(gè)月甚至更長(cháng)時(shí)間，才能完全恢復交通。當時(shí)是事故現場(chǎng)兩邊的車(chē)輛交換著(zhù)運輸來(lái)往的旅客。

　　浙江大學(xué)生態(tài)規劃與景觀(guān)設計研究所所長(cháng)嚴力蛟團隊，剛剛為迭部縣完成了《迭部縣生態(tài)文明建設總體規劃》。嚴力蛟曾在去年去過(guò)舟曲，當時(shí)發(fā)現，舟曲與迭部地貌植被相差很大，滿(mǎn)目所見(jiàn)，舟曲大都是荒山石頭，而迭部相對要好得多�！罢f(shuō)明植被、植物對這樣的地區非常重要”。

　　在歷史上，舟曲森林茂密。迭部、舟曲與九寨溝相距不遠，以前植被狀況也相差不多。嚴力蛟表示，在20世紀70年代末，九寨溝停止森林砍伐，但是在迭部、舟曲，一直到90年代還在砍伐。1998年長(cháng)江發(fā)生特大洪水，國家實(shí)行天然林保護工程，才被迫停止森林砍伐。

　　“尤其是最近幾十年的砍伐，使舟曲成為荒山禿嶺，生態(tài)難以恢復，舟曲發(fā)生的泥石流災難，對迭部也是一個(gè)警示�！睆堈�春說(shuō)。

　　“如果舟曲依然是森林茂密，如果舟曲縣城的建設能夠科學(xué)合理規劃，這場(chǎng)泥石流難道就不能避免或者減弱嗎？誰(shuí)能保證舟曲的未來(lái)不會(huì )發(fā)生更加嚴重的暴雨和更加慘重的泥石流災害呢？” 張正春追問(wèn)。

　　舟曲的問(wèn)題并不是孤立的。張正春表示，由于長(cháng)期的森林砍伐和嚴重的植被破壞，全國江河流域的水土保持能力已經(jīng)很差，無(wú)雨則旱，有雨成澇，自然生態(tài)系統的調節能力和涵養水分的條件已大部喪失，這是一個(gè)嚴重的生態(tài)危機。

　　前一段時(shí)間張正春去若爾蓋草原，發(fā)現以前的滿(mǎn)目清水現在正變得渾濁。30年前，甘南的草原還能蓋住牛羊，但現在遠看是青草，走近就發(fā)現草根早已裸露，黃土已露出，一遇暴雨，草原上就沖出無(wú)數的小水溝，也將大量泥沙帶入河流濕地。

　　由于上游植被破壞，水源涵養能力很差，一旦下雨，泥沙俱下，現在在甘南州，洮河、白龍江一下大雨就渾濁，以前清澈見(jiàn)底的景象沒(méi)有了。

　　而以前黃河在甘南州境內也是清的，到了寧夏段才是黃色的，在草原很少有泥沙帶入�！艾F在我們的黃河在青藏高原的草原地帶就已經(jīng)是黃的，說(shuō)明草原退化，其水土保持能力已經(jīng)非常差。以前水土流失是在江河的中下游才有的，現在是在源頭。的確很?chē)乐��！睆堈�春說(shuō)。

　　舟曲同迭部比較類(lèi)似的一點(diǎn)，還在于水電站建設、礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)比較多。白龍江干支流小水電密布早已遭詬病�！斑@對生態(tài)資源的破壞非常大，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、水電站建設大部分都是小企業(yè)做，其實(shí)政府沒(méi)有得到好處，農牧民也沒(méi)有得到好處。投資老板賺錢(qián)，生態(tài)破壞掉了。礦產(chǎn)已經(jīng)開(kāi)發(fā)的要改造，沒(méi)開(kāi)發(fā)的要控制，盡量不要新建�！眹懒︱哉f(shuō)。

　　華南農業(yè)大學(xué)原校長(cháng)駱世明表示，水利工程、水庫、水電站對于減少洪澇災害有好處，但也有很大弊病，諸如取石方、崩坡、植被破壞。同時(shí)，這樣的水利工程如果設計不好，會(huì )阻擋魚(yú)類(lèi)洄游，影響水生生物多樣性。

　　中科院地理科學(xué)與資源所研究員李文埕表示：“我就很奇怪，現在白龍江沿岸有那么多水電站，但老百姓生活不能用電、用不起電�！�

　　這就是所謂的“燈下黑”。中科院地理科學(xué)與資源研究所副研究員鐘林生在這里調查發(fā)現，只有一個(gè)村莊免費使用電，其他村莊都是買(mǎi)電，而且電費很貴，但所看到的草場(chǎng)、山地由于修電站遭到很大破壞。同時(shí)，當地村民由于缺少便宜的電能供應，也不得不上山砍柴作為生活能源而破壞植被。

　　怎樣才是建設性舉措

　　中國生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì )秘書(shū)長(cháng)陳利頂認為，生態(tài)文明，也是一種理想與境界。文明應該有很長(cháng)的歷史內涵，經(jīng)過(guò)很長(cháng)的歷史沉淀才能夠形成，不是一個(gè)項目就能實(shí)現�！斑@就需要一個(gè)方向、一個(gè)目標，一步步去落實(shí)”。

　　張正春表示，從白龍江來(lái)說(shuō)，剩下的最后一個(gè)據點(diǎn)就是迭部。如果迭部保護不好，對整個(gè)白龍江就是很大威脅，這也說(shuō)明生態(tài)保護已刻不容緩。要開(kāi)辟綠色道路，為建設生態(tài)文明找一個(gè)出路。

　　此次先期在蘭州舉行的“第二屆中國生態(tài)文明（臘子口）論壇”，議程之一是審議《白龍江臘子口水利風(fēng)景區規劃》，鐘林生任規劃組組長(cháng)。

　　包括“中國生態(tài)文明（臘子口）論壇”策劃者在內，籌劃申請國家級水利風(fēng)景區，是希望對白龍江的水資源保護有一個(gè)科學(xué)的規劃和法律法規保障，并進(jìn)一步引起水利部的重視，把迭部段白龍江（緊接舟曲白龍江上游）的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題納入到國家保護渠道。

　　“現在看來(lái)，這個(gè)規劃是真正保護白龍江、真正防患于未然的規劃，走到前面了。這是對舟曲的很大貢獻�！辩娏稚�說(shuō)。

　　當時(shí)在審議會(huì )上，水利部國家水利風(fēng)景區管理處處長(cháng)詹衛華表示，入選水利風(fēng)景區，將在水利工程項目申請上被優(yōu)先考慮，對下一步水資源保護、水生態(tài)修復都會(huì )帶來(lái)便利，包括爭取國家投資，進(jìn)行水土保持、水電站改造等都可以與水利工程資金相結合。

　　詹衛華提醒，水利資源不僅僅是水電站這樣的水能資源，它也包括防汛抗旱，包括水、土、漁以及水文化等等一系列資源。

　　“如果我們及早發(fā)現和重視舟曲生態(tài)破壞如此之嚴重，可以及早加以預警和防范�！比A南農業(yè)大學(xué)農學(xué)院生態(tài)學(xué)系主任章家恩教授說(shuō)。

　　章家恩是“中國生態(tài)文明（臘子口）論壇”最早的發(fā)起人、創(chuàng )始人和推動(dòng)者之一。

　　就在論壇在蘭州舉行的幾天時(shí)間，他也參與了幾個(gè)規劃的論證、成果發(fā)布與研討等活動(dòng)，除了《白龍江臘子口水利風(fēng)景區規劃》、《迭部縣生態(tài)文明建設總體規劃》，還有由中科院地理科學(xué)與資源所首席研究員董鎖成牽頭承擔的《甘南州生態(tài)文明建設規劃》。

　　章家恩表示，圍繞甘南以及迭部的規劃，一定要考慮該地區的生態(tài)風(fēng)險、生態(tài)敏感性和生態(tài)脆弱性，相關(guān)的建設規劃應包括怎么使植被恢復和重建，應包括脆弱的滑坡體如何處置，以及必要的生態(tài)措施和工程措施等。

　　“在規劃中對生態(tài)環(huán)境的現狀評價(jià)和災害診斷也不可缺少�！闭录叶髡f(shuō)，只有這樣，所制定的規劃才能落到實(shí)處，才具有可操作性，真正對當地生態(tài)環(huán)境建設和社會(huì )經(jīng)濟建設帶來(lái)好處。

　　在章家恩看來(lái)，在甘南，甚至整個(gè)甘肅省，最重要的是打造生態(tài)軟實(shí)力，進(jìn)行植被恢復和生態(tài)建設，而目前在該地區狹小的河谷地帶進(jìn)行較多硬質(zhì)設施的建設，包括到處毀林挖礦、建筑房屋、修水電站、進(jìn)行游樂(lè )設施建設等都是不足取的，應加以制止和防范。

　　這個(gè)軟實(shí)力，不一定要去做現代化的農業(yè)建設，也不應是簡(jiǎn)單地追求工業(yè)GDP，而應把該地區特殊的自然生態(tài)價(jià)值、少數民族的生態(tài)文化價(jià)值和獨特而豐富的旅游資源價(jià)值等，充分發(fā)揮和提升出來(lái)，這樣既保護了生態(tài)環(huán)境，軟實(shí)力也會(huì )得到提升，最終也會(huì )推動(dòng)區域社會(huì )經(jīng)濟的可持續發(fā)展�！耙�大力發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力，創(chuàng )造綠色GDP，而不是大興土木�！闭录叶鲝娬{。

　　對于生態(tài)學(xué)工作者的責任，章家恩認為，現在不是缺少生態(tài)理論，也不一定是缺少生態(tài)技術(shù)，更多的是缺少生態(tài)信仰和生態(tài)責任。目前，世界上很多地方都是這樣，隨著(zhù)工業(yè)文明的快速發(fā)展，“我們對自然、生態(tài)不是持有友好和諧共處的心態(tài)。如果我們不復歸對自然的敬畏和愛(ài)護，不能善待、善管和善用自然，不能樹(shù)立全民的生態(tài)信仰，我們的學(xué)術(shù)報告、生態(tài)規劃講得再好，也只能是紙上談兵”。

　　章家恩提議，下一屆生態(tài)論壇不一定僅僅是開(kāi)會(huì )，坐而論道，而應該是從概念到行動(dòng)，需要生態(tài)學(xué)家到現場(chǎng)開(kāi)展生態(tài)調查，解決實(shí)際生態(tài)問(wèn)題，只有這樣，才能提出有針對性和可操作性的對策措施，才能給地方生態(tài)建設和社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)更多的實(shí)效。另外，可考慮在過(guò)去的“紅色長(cháng)征”沿線(xiàn)，特別是在一些生態(tài)脆弱的地區，多點(diǎn)聯(lián)動(dòng)召開(kāi)下一屆生態(tài)文明論壇，以喚起全國和全社會(huì )對生態(tài)文明建設的關(guān)注，并付諸行動(dòng)。

　　“我們在甘南迭部作生態(tài)文明建設規劃非常必要，迭部在生態(tài)功能區劃上屬于限制開(kāi)發(fā)區。是生態(tài)脆弱區，也是生態(tài)敏感區，植被一旦破壞很難恢復�！眹懒︱哉f(shuō)，“如何防止舟曲這樣的生態(tài)災害發(fā)生，首先是要有一個(gè)好的生態(tài)文明規劃，規劃要有可操作性，可以落到實(shí)地�！�

　　現在西部開(kāi)發(fā)招商的很大問(wèn)題是“饑不擇食”，只要有資金進(jìn)來(lái)就可以。嚴力蛟認為，應設兩個(gè)門(mén)檻：一個(gè)是資金準入制度，小企業(yè)不能進(jìn)來(lái)，否則建設不好反倒是破壞；另一個(gè)是環(huán)保準入制度，污染企業(yè)錢(qián)再多也不能進(jìn)。

　　嚴力蛟建議，生態(tài)建設也要納入對地方鄉鎮領(lǐng)導政績(jì)的考核體系。

　　王文浩說(shuō)，藏族有很好的生態(tài)觀(guān)和習慣，他們崇尚自然，熱愛(ài)自然，保護自然；藏族朝山拜水，山父水母，對山、水是真正的崇拜。把藏族同胞動(dòng)員起來(lái)，不砍樹(shù)了，規劃保護起來(lái)就很容易。要引導、發(fā)揮干部和百姓良好的生態(tài)觀(guān)和積極性。

　　鐘林生認為有幾個(gè)工作可以持續，比如針對甘南的生態(tài)建設，一些理論問(wèn)題的研究，可以通過(guò)設立小基金項目，吸引大批年輕力量來(lái)做，“不是臨時(shí)補救性的研究，而應是長(cháng)期研究”。

　　王文浩說(shuō)：“保護好甘南長(cháng)江黃河上游地區，對于保護長(cháng)江黃河中下游地區的生態(tài)及人民的生命財產(chǎn)安全也意義重大。下游地區應該反哺上游地區�！�

　　鐘林生同時(shí)建議，就一些問(wèn)題在政府層面形成提案和建議，也包括通過(guò)專(zhuān)家的咨詢(xún)意見(jiàn)，比如院士咨詢(xún)報告上報，這 “有時(shí)會(huì )取得非常好的效果”。記者 王卉