誰(shuí)誤解了國內油價(jià)“漲多跌少”

2010年08月20日 11:29　來(lái)源：中華工商時(shí)報　

此“誤解”在社會(huì )流傳許久、流傳很廣，針對此“誤解”，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)回應、解釋多次。然而，這種“誤解”卻仍在流傳，仍在“誤解”下去。這種“誤解”為何不能消除，生命力何以如此堅強呢？這必定有其原因和理由。近兩年來(lái)，從總量分析，2008年6月20日國際油價(jià)為每桶132美元，目前為80美元，與此同時(shí)，我國的油價(jià)卻每噸上漲了1710元。從每次具體漲跌情況看，不僅漲價(jià)次數比跌價(jià)次數多，變化幅度也是漲得多跌得少，三次降價(jià)幅度都在每噸200元左右，而漲價(jià)最少的一次每噸也漲了300元，總體走勢在上漲。僅僅從這些公開(kāi)的數據和漲價(jià)次數直接來(lái)看，“漲快跌慢、漲多跌少”的觀(guān)點(diǎn)是成立的。從消費者的直接感覺(jué)看，發(fā)改委價(jià)格司負責人說(shuō)，2008年國際市場(chǎng)油價(jià)一度漲至每桶147美元的歷史高點(diǎn)，但6月20日國內成品油價(jià)格上調后，國內成品油價(jià)格僅相當于國際市場(chǎng)原油價(jià)格每桶83.5美元，每桶低于當時(shí)國際油價(jià)近60美元。這里需要注意兩點(diǎn)：一是在國際油價(jià)處于147美元每桶時(shí)，雖然國內油價(jià)保持不變，但是，國家財政給石化煉油企業(yè)以巨額補貼。二是國際油價(jià)在147美元一桶時(shí)，油價(jià)沒(méi)有再提高，但是，在2008年底國際油價(jià)跌至每桶45美元時(shí)，國內成品油價(jià)每升仍在6元左右，并沒(méi)有下降多少，而按照有關(guān)機構計算應該在3元多左右（不一定準確）。發(fā)改委作為政府價(jià)格管理部門(mén)決不能斧子朝向消費者一面砍去。另兩個(gè)值得思考的問(wèn)題，一是無(wú)論國際油價(jià)在什么高位運行，無(wú)論石油壟斷企業(yè)如何哭窮叫屈，無(wú)論發(fā)改委等職能部門(mén)如何給石化壟斷巨頭鳴冤幫腔，一個(gè)事實(shí)是中石化、中石油每年都有巨額利潤，許多年都是全球最賺錢(qián)企業(yè)，內部高管高薪、職工福利最好，領(lǐng)導巨額職務(wù)消費，辦公室設施豪華到一盞吊燈幾千萬(wàn)元。這些巨額利潤從哪里來(lái)？全球最賺錢(qián)企業(yè)帽子如何戴上的？如果賣(mài)油賠本、虧損，能賺那么多錢(qián)嗎？能夠如此享受奢華嗎？這不需要多深奧的理論，明眼人都能看得到。二是中國大陸石油對外依存度不到50%，國內成品油價(jià)格卻貴過(guò)美國，這無(wú)論如何都讓消費者想不通。居民收入是美國的十幾分之一，卻消費著(zhù)比美國還貴的成品油。無(wú)論稅負多重還是別的什么理由，都不能說(shuō)服消費者。 2008年底國家出臺了新的成品油價(jià)格機制，雖然改變了過(guò)去定價(jià)任意性、隨意性過(guò)大的問(wèn)題，但是，這個(gè)新機制其實(shí)是確保石油壟斷企業(yè)只賺不賠的機制，是給石化壟斷企業(yè)上了一道更加牢固的保險鎖。因為，這個(gè)新機制規定：在連續22個(gè)工作日（1個(gè)月）內，當國際市場(chǎng)原油價(jià)格上漲超過(guò)4％時(shí)，國內成品油價(jià)格相應提高；當國際市場(chǎng)原油價(jià)格下降超過(guò)4％時(shí)，國內成品油價(jià)格也相應降低。這等于把石化壟斷企業(yè)送進(jìn)了保險箱，經(jīng)營(yíng)上一點(diǎn)市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險都沒(méi)有，就是睡大覺(jué)都能只賺不賠。況且，一旦遇到國家油價(jià)下降超過(guò)4%時(shí)，國內成品油價(jià)格下調不但慢于上調，而且下調幅度遠遠小于上調，石化壟斷企業(yè)不但穩賺而且大賺，當然，苦的是消費者。因此，只要不改變現狀，無(wú)論發(fā)改委出來(lái)回應、解釋多少次，都難以消除國內油價(jià)“漲快跌慢、漲多跌少”的所謂誤解。而改變現狀的根本出路是，盡快打破兩大石化石油企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的地位和現狀。

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