■我們的問(wèn)題是，企業(yè)為何沒(méi)有底線(xiàn)？為什么沒(méi)有底線(xiàn)的企業(yè)幾乎不用承擔任何責任？究竟怎樣才能震懾住它們？

　　■總結最近企業(yè)發(fā)生的一系列事件，會(huì )發(fā)現一個(gè)對公眾造成不良影響的公共事件背后，必然有一個(gè)有缺陷的公共政策以及監管缺失。

　　■社會(huì )不能放任沒(méi)有底線(xiàn)的企業(yè)總是“常在河邊走，就是不濕鞋”

　　最近一段時(shí)間以來(lái)，國內很多著(zhù)名企業(yè)如美的、霸王、紫金礦業(yè)在環(huán)境、安全、質(zhì)量、健康方面出事不少，如此連續劇上演，不由得人不去想，為什么企業(yè)出事這么多？這其中有多少偶然，多少必然？又是什么導致了企業(yè)的一錯再錯？再看企業(yè)出事之后的反應，往往普遍冷漠，推卸責任，缺乏對消費者和公眾的起碼關(guān)心。難道這些企業(yè)絲毫沒(méi)有責任、良知以及道德的底線(xiàn)，沒(méi)有畏懼？

　　最近一段時(shí)間以來(lái)，國內很多著(zhù)名企業(yè)如美的、霸王、紫金礦業(yè)在環(huán)境、安全、質(zhì)量、健康方面出事不少，如此連續劇上演，不由得人不去想，為什么企業(yè)出事這么多？這其中有多少偶然，多少必然？又是什么導致了企業(yè)的一錯再錯？再看企業(yè)出事之后的反應，往往普遍冷漠，推卸責任，缺乏對消費者和公眾的起碼關(guān)心。難道這些企業(yè)絲毫沒(méi)有責任、良知以及道德的底線(xiàn)，沒(méi)有畏懼？

　　不少企業(yè)在宣傳中，往往會(huì )不遺余力地標榜自己會(huì )自覺(jué)履行社會(huì )責任，做企業(yè)好公民，但這些溢美之詞，并沒(méi)進(jìn)入企業(yè)的行動(dòng)中去。企業(yè)公民的最核心內容是要自覺(jué)遵守經(jīng)濟底線(xiàn)、環(huán)境底線(xiàn)和社會(huì )底線(xiàn)等三重底線(xiàn)的要求，意即企業(yè)必須履行最基本的經(jīng)濟責任、環(huán)境責任和社會(huì )責任。但在有些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，似乎從來(lái)就沒(méi)有底線(xiàn)。因為沒(méi)有底線(xiàn)，沒(méi)有畏懼，三鹿可以在嬰兒奶粉中添加三聚氰胺，在被揭露之后，企業(yè)自己也遭遇破產(chǎn)厄運，以一種極端方式永遠留在破產(chǎn)案例庫里�，F實(shí)中，還有更多的企業(yè)不斷游走在灰色地帶，一而再、再而三地出現問(wèn)題，不斷挑戰公眾的心理底線(xiàn)。比如著(zhù)名家電企業(yè)美的，始終躲不過(guò)很多“門(mén)”的困擾，先是有能效標識門(mén)，接著(zhù)有小家電企業(yè)幾乎同聲控訴的竊取門(mén)，后來(lái)又出現欺騙廣大消費者的紫砂門(mén)事件。最近從新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)等主流網(wǎng)絡(luò )上，又發(fā)現美的再招是非，因為使用美的電熱水器造成漏電，一對小夫妻命喪黃泉。最近發(fā)生重大污染事故的紫金礦業(yè)，也是在環(huán)保方面一而再、再而三地發(fā)生問(wèn)題，甚至被環(huán)境保護部不斷警示、警告，但企業(yè)無(wú)所畏懼，最終釀成重大污染事故。

　　誠然，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是動(dòng)態(tài)的過(guò)程，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì )出現各種各樣的問(wèn)題，指望企業(yè)零事故、零投訴、零負面不太可能。企業(yè)偶然犯錯，并不稀奇，關(guān)鍵是對待錯誤的態(tài)度，及在未來(lái)經(jīng)營(yíng)中能否避免一錯再錯。

　　優(yōu)秀企業(yè)也會(huì )犯錯，但一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)應該有最起碼的行為準則和邊界意識，比如哪些行為是絕對不允許的，哪些模糊地帶是絕對不能涉足的。如果企業(yè)底線(xiàn)可以一再突破，就如同一個(gè)失去道德制約的人一樣，我們不能指望這樣的企業(yè)會(huì )為社會(huì )帶來(lái)多少價(jià)值。

　　我們遺憾地發(fā)現，很多企業(yè)確實(shí)沒(méi)有底線(xiàn)。我們的問(wèn)題是，企業(yè)為何沒(méi)有底線(xiàn)？為什么沒(méi)有底線(xiàn)的企業(yè)幾乎不用承擔任何責任？究竟怎樣才能震懾住它們？看現實(shí)，雖然有各種各樣的法律，有相關(guān)主管部門(mén)的監管，但在法律之外，還有很多模糊地帶，每一個(gè)監管部門(mén)的監管范圍雖然很明確，還是有很多三不管地帶給企業(yè)可趁之機。比如，美的紫砂門(mén)為何監管空白？原因在于質(zhì)監部門(mén)只管紫砂煲有沒(méi)有按照國家的生產(chǎn)規范標準去生產(chǎn)，但國家并沒(méi)有紫砂的量化成分標準，所以很難通過(guò)檢測鑒定。至于它對人體有沒(méi)有毒、有沒(méi)有害，那又要通過(guò)衛生部門(mén)的毒性檢測才能確定。所以，這樣的監管下，指望企業(yè)都自覺(jué)不容易，有些企業(yè)自然很容易找到灰色空間。

　　有權威人士指出，總結最近企業(yè)發(fā)生的一系列事件，會(huì )發(fā)現一個(gè)對公眾造成不良影響的公共事件背后，必然有一個(gè)有缺陷的公共政策以及監管缺失。

　　實(shí)際上，分析企業(yè)為何沒(méi)有底線(xiàn)這一問(wèn)題，我們很容易把原因歸咎為“守法成本高、違法成本低”的社會(huì )現實(shí)。紫金礦業(yè)污染事故發(fā)生之后，媒體熱議該不該對紫金提起懲罰性賠償，但是董事長(cháng)陳景河在事發(fā)半個(gè)月后表達了這樣的態(tài)度，“我們承擔我們應該承擔的責任�！�

　　什么叫承擔應該承擔的責任？也許陳董事長(cháng)非常清楚，按照應該承擔的說(shuō)法，即按照《水污染防治法實(shí)施細則》的規定，“對造成重大經(jīng)濟損失的，按照直接經(jīng)濟損失的30％計算罰款，但是最高不得超過(guò)100萬(wàn)元”。這100萬(wàn)元是紫金礦業(yè)2009年50億元利潤的1/5000，連九牛一毛都算不上，所以，這樣的承擔陳董事長(cháng)當然不會(huì )心痛。試問(wèn)，這樣的數字能震懾住企業(yè)嗎？

　　紫金礦業(yè)事故發(fā)生后，本報記者采訪(fǎng)資深律師，律師的觀(guān)點(diǎn)是，如果在環(huán)境污染損失賠償案件中能夠引入懲罰性賠償，將對企業(yè)起到很大的威懾作用。同樣，不光是環(huán)境污染，只要是在環(huán)境健康安全領(lǐng)域，都應該引入懲罰性賠償。

　　但現實(shí)是，懲罰性賠償在國內環(huán)境污染事件的訴訟中還沒(méi)出現過(guò)。所以企業(yè)可以有恃無(wú)恐。比如美的紫砂門(mén)事件后，雖然輿論嘩然，但美的依然能從容應對，他們的理由是，美的只不過(guò)是把普通的砂煲宣傳成了紫砂，美的生產(chǎn)的紫砂煲屬無(wú)毒無(wú)害產(chǎn)品，可以安全使用，并不會(huì )對健康產(chǎn)生危害，所以不能無(wú)條件退貨，只能有條件退貨。

　　我們都希望企業(yè)能有底線(xiàn)，但沒(méi)有底線(xiàn)的企業(yè)確實(shí)會(huì )存在，關(guān)鍵是，社會(huì )不能放任沒(méi)有底線(xiàn)的企業(yè)總是“常在河邊走，就是不濕鞋”。有專(zhuān)家在美的紫砂門(mén)事件之后指出，監管缺位所隱藏的危機遠遠大過(guò)一個(gè)企業(yè)給消費者造成的傷害。面對屢禁不止的企業(yè)違法行為，法律不應該缺失，監管更應該到位。

　　企業(yè)不斷暴露各種丑聞，其實(shí)是一而再再而三地考驗監管機構的神經(jīng)、考驗公眾的忍耐力，我們希望，未來(lái)加強執法應該把這些黑名單中的企業(yè)作為重點(diǎn)，未來(lái)消費者、投資者應該首先淘汰這些欺騙公眾的企業(yè)，讓他們無(wú)處可藏。

　　對于沒(méi)有底線(xiàn)的企業(yè)，最好的制約力量自然是法律。有權威人士評價(jià)，紫金礦業(yè)污染事故是一個(gè)包括環(huán)保法、民法通則和侵權責任法等一系列法律法規在基層被嚴重漠視的標本，更是環(huán)境污染事件沒(méi)有被徹底解決卻被“快消化”的典型。

　　所以，我們滿(mǎn)懷希望，我們充滿(mǎn)期待，期待美的、紫金礦業(yè)等此類(lèi)事故能帶來(lái)反轉，那就是加強監管，引入懲罰性賠償，讓給社會(huì )造成損失的企業(yè)咎由自取。