伴隨“規劃”的即將出臺，5萬(wàn)億的投資也引得各路英雄競折腰，尤其是眾多國企紛紛涌入，大有通吃勢頭。然而事實(shí)表明在很多大的國有企業(yè)還沒(méi)有顧及諸如光伏產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，諸多民營(yíng)企業(yè)早已涉足，并且發(fā)揮了不可低估的作用。不可否認，大型國有企業(yè)積極進(jìn)入新能源領(lǐng)域，將大大加快我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級，但這也迫使很多民營(yíng)企業(yè)陷入尷尬境地�？梢�(jiàn)，民營(yíng)企業(yè)在歷經(jīng)了新能源市場(chǎng)的培育和發(fā)展后，卻又迎頭撞上國企大鱷。那么如何與國企競逐潮頭，規避藍海變紅海的厄運，實(shí)現“國進(jìn)民也進(jìn)”，是擺在他們面前的緊迫問(wèn)題。

　　過(guò)去數年間，我國民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)入某些領(lǐng)域的過(guò)程中，因為各種各樣的原因屢遭阻撓，舉步維艱。如2009年3月，我國首個(gè)采取特許經(jīng)營(yíng)權的太陽(yáng)能電站敦煌太陽(yáng)能電站項目開(kāi)標。2010年6月，國家發(fā)改委發(fā)布“光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權項目招標”公告，計劃在陜西、青海、甘肅、內蒙古、寧夏和新疆進(jìn)行13個(gè)項目共計280兆瓦的光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權項目招標。在這個(gè)以?xún)r(jià)格競標為規則的競爭中，除了華能、中廣核等大企業(yè)具有財力之外，民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有絲毫優(yōu)勢，只能選擇退出。

　　再如2010年5月14日，我國10大汽車(chē)企業(yè)（上汽、一汽、東風(fēng)、長(cháng)安、廣汽、北汽、華晨、奇瑞、重汽和江淮）組織討論新能源汽車(chē)的標準制定、發(fā)展路徑等系列問(wèn)題，而比亞迪和吉利卻未能躋身其中。至此，關(guān)于新能源汽車(chē)的標準制定已經(jīng)為一些民營(yíng)企業(yè)設置了天然屏障，只可遠觀(guān)。

　　在調整結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式中，新能源的發(fā)展是巨大引擎，這也是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的歷史機遇。在這場(chǎng)競爭發(fā)展中，民營(yíng)企業(yè)是生存還是死亡，是退縮還是堅守，這需要從兩個(gè)層面進(jìn)行探討。

　　在政府層面，首先要進(jìn)一步細化新能源市場(chǎng)準入政策。

　　雖然“非公經(jīng)濟36條”和《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》放寬了非公有制經(jīng)濟的市場(chǎng)準入門(mén)檻，但是對于新能源領(lǐng)域的市場(chǎng)準入研究還有待細化，清除“玻璃門(mén)”現象還需要一個(gè)過(guò)程。政府應該積極進(jìn)行相關(guān)政策和措施的配套，將鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟的相關(guān)政策落到實(shí)處，積極營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境。

　　其次，繼續加大資金支持。新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化通常需要巨額投入，并且風(fēng)險巨大，一般民營(yíng)企業(yè)不敢貿然進(jìn)入，出現了“不想投、不敢投、不會(huì )投、不能投”的“四不投”現象。所以，需要政府給予涉足新能源產(chǎn)業(yè)的民企必要的資金支持。如奧巴馬政府支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取了一系列措施，加大科技和創(chuàng )新投入，組建公私合營(yíng)企業(yè)探索清潔煤技術(shù)的商業(yè)化模式，鼓勵私人投資進(jìn)入寬帶服務(wù)領(lǐng)域等，意在推動(dòng)民間參與科技開(kāi)發(fā)和利用，以保持美國的創(chuàng )新活力和經(jīng)濟增長(cháng)。

　　對于民營(yíng)企業(yè)的融資難問(wèn)題，我國政府可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行扶持：（1）采用直接注資的方式，重點(diǎn)扶持一些民營(yíng)企業(yè)；（2）加大對民營(yíng)企業(yè)的信貸支持力度，提高對民營(yíng)企業(yè)的貸款比重；（3）建立新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)險投資機制，通過(guò)創(chuàng )業(yè)投資基金、信貸基金、股權投資基金等多種渠道和方式，拓寬民企的融資渠道。

　　在企業(yè)層面，首先要建設具有自身特色的研發(fā)體系。

　　新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素更多是技術(shù)的持續積累和人才的創(chuàng )新集聚。通過(guò)增加研發(fā)投入，實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新，塑造企業(yè)的核心競爭力是民營(yíng)企業(yè)生存和發(fā)展的一種現實(shí)選擇。那么，建設具有自身特色的研發(fā)體系對于企業(yè)的發(fā)展尤為重要。

　　與國有企業(yè)相比，大多數民營(yíng)企業(yè)在現實(shí)的市場(chǎng)競爭中具有很多不利的因素，比如資金問(wèn)題、人才問(wèn)題等，因此在建設研發(fā)體系時(shí)著(zhù)力點(diǎn)也應該有所差異，有的是著(zhù)力于技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和再創(chuàng )新，有的是著(zhù)力于核心技術(shù)的創(chuàng )新和突破，還有的是著(zhù)力于領(lǐng)先技術(shù)或主流技術(shù)的跟蹤學(xué)習等。如基礎雄厚的民營(yíng)企業(yè)應該建立技術(shù)研發(fā)中心，增加技術(shù)儲備，重視和加大技術(shù)人才的培訓和交流�？梢�(jiàn)，在新能源領(lǐng)域，民營(yíng)企業(yè)不能盲目“追風(fēng)”，需要量力而行，構建適合企業(yè)自身發(fā)展的研發(fā)體系。

　　其次要善于靈活運用國家相關(guān)政策。

　　目前，我國發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》等政策中，對民營(yíng)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的金融、財稅等政策都有一定的支持力度。民營(yíng)企業(yè)需要積極關(guān)注國家有關(guān)的利好政策和政策法規，學(xué)會(huì )主動(dòng)捕捉機會(huì )，不斷調整企業(yè)的科技戰略和發(fā)展戰術(shù)，從而在變中求發(fā)展。

趙剛