8月初，中石油頂著(zhù)炎炎夏日，攜119個(gè)涉及國內勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工、成品油銷(xiāo)售等項目向江南巨富們招商，以期吸引不低于2000億元的民間資本。其時(shí)，數百名浙江民營(yíng)企業(yè)喝彩連連，甚至連娃哈哈這樣的食品企業(yè)巨頭也似乎有興趣分一杯羹。

　　半個(gè)月過(guò)去了，直至8月下旬，接下中石油繡球的如意郎君還不曾在浙江出現。

　　在溫州做汽車(chē)配件生意的何老板告訴《財經(jīng)國家周刊》，他其實(shí)私下還長(cháng)期做著(zhù)兩個(gè)和石油批發(fā)有關(guān)的買(mǎi)賣(mài)：一是從某大型石油公司(中石油)私下導出少量成品油低價(jià)轉售給地方上的加油站，二是拿賺來(lái)的錢(qián)和生意伙伴去投資海外的小油井。

　　“油緊張的時(shí)候，地方國有加油站由于集團內部地區配額不夠，也會(huì )從我這里進(jìn)油。這些年散油我賣(mài)得少了，怕出事，投資國外油井相對風(fēng)險還小點(diǎn)。我今年還準備投幾百萬(wàn)，和朋友一起湊足1000萬(wàn)去哈薩克斯坦買(mǎi)一個(gè)�！焙卫习鍖τ浾弑硎�，往年溫州商人在青海、新疆等地購買(mǎi)小油井曾被政府嚴厲限制過(guò)，不過(guò)像俄羅斯等國家的小油井還是能夠被外資收購的。

　　“有些小油井被開(kāi)采的差不多了，日產(chǎn)量就十來(lái)桶，所以當地政府也肯賣(mài)采購權�！焙卫习逭f(shuō)。像他這樣的小規模經(jīng)營(yíng)者其實(shí)為數不少，他們游走在政策邊緣，對“新36條”的出臺有著(zhù)殷切的盼望。

　　“如果真能夠參股中石油，或者獲得國內小油井的開(kāi)采權，多少錢(qián)我都肯干，就是怕投了錢(qián)政策一變(油井)又給收走了；畢竟現在政策到底怎樣，自己還把不準�！焙卫习逶缒暌苍谛陆�投錢(qián)買(mǎi)過(guò)油井開(kāi)采權，每年在上交了計劃內的石油產(chǎn)量后才能將多余的散油拿出來(lái)賣(mài)，結果沒(méi)兩年時(shí)間，開(kāi)采權又被地方國有石油公司收走了。

　　根據中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )石油流通委員會(huì )相關(guān)統計數據，我國的民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)已從1998年的3340家下降至663家，其中經(jīng)營(yíng)情況較好的實(shí)際上只有一二百家，民營(yíng)加油站也從5.63萬(wàn)家減少到4.5萬(wàn)家，民營(yíng)油企每年上繳給國家的利稅由原來(lái)的1000多億元下滑至400多億元。

　　“我們現在只賣(mài)成品油，不考慮參與石油開(kāi)發(fā)的環(huán)節，也暫時(shí)不打算參股國有石油公司�！泵駹I(yíng)石油企業(yè)中球冠集團有限公司董事長(cháng)任文達在接受記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示。他認為，在目前石油勘探、開(kāi)采方面都受到政策嚴格控制的情況下，民營(yíng)資本對進(jìn)入石油行業(yè)的高門(mén)檻有些望洋興嘆。

　　對此，全國工商聯(lián)主席黃孟復的評價(jià)是，在諸如石油等壟斷行業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟還有一些看得見(jiàn)卻進(jìn)不去的“玻璃門(mén)”，或進(jìn)去了又不得不在非市場(chǎng)因素干擾下被迫退出的“彈簧門(mén)”，這使得民營(yíng)資本面對壟斷行業(yè)時(shí)總是心存疑慮。

　　除了準入門(mén)檻高，油企對接常常不歡而散的個(gè)例，也令民營(yíng)資本在投資國有石油公司方面心存疑慮。

　　記者近日調查發(fā)現，中石化與浙江恒逸集團2008年在杭州蕭山臨江工業(yè)園區投資的20萬(wàn)噸己內酰胺項目，目前陷入膠著(zhù)狀態(tài)。

　　恒逸集團的相關(guān)資料顯示，中石化原計劃與恒逸合作，在臨江工業(yè)園區實(shí)施基于先進(jìn)制造工藝的基礎化工產(chǎn)品配套項目，以支撐己內酰胺項目、杭煉搬遷技改項目的有效運行。

　　據接近恒逸集團的一位地方官員透露，兩年來(lái)，中石化提供給恒逸石油半成品，并向其提供將半成品加工成己內酰胺的技術(shù)合作。

　　但雙方合作兩年后，中石化卻突然“變臉”，只同意向恒逸轉讓部分己內酰胺加工技術(shù)。一時(shí)間，恒逸集團項目陷入暫停狀態(tài)。

　　記者在項目工地看到，偌大的工地上工人很少，工程機械凌亂地停放在空場(chǎng)中，看不出項目運行的跡象。

　　面對記者的采訪(fǎng)要求，恒逸集團官方拒絕透露任何信息。

　　同時(shí)，浙江地區民營(yíng)資本單體規模偏小也為其進(jìn)入石油行業(yè)增添了困難。中國企業(yè)聯(lián)合會(huì )顧問(wèn)艾豐在接受《財經(jīng)國家周刊》采訪(fǎng)時(shí)表示，要抓住“新36條”的機遇，分散的民營(yíng)資本應當“抱團”集聚起來(lái)變成較大的資本，從而獲得一席之地。

　　記者在走訪(fǎng)杭州、溫州、寧波等地數間民營(yíng)企業(yè)后得知，民營(yíng)企業(yè)家們最關(guān)心的是“新36條”政策如何落地。正泰集團股份有限公司董事長(cháng)南存輝對記者表示，“新36條”僅是方向性的指導政策，操作層面上的相關(guān)政策還需要政府各職能部門(mén)進(jìn)一步細化，當務(wù)之急是盡快出臺可操作性強的實(shí)施細則。記者 郭璐