“碳交易非常重要，但國內總體上還處于嘗試階段�！眹�家發(fā)展改革委能源研究所CD M (清潔發(fā)展機制)管理中心副主任劉強博士日前在世博會(huì )英國館舉辦的“節能低碳”講座上作上述表示。

　　劉強表示，目前中國除了C D M (清潔發(fā)展機制)市場(chǎng)發(fā)展較好，總體上還處于碳交易的嘗試階段，更多的是希望通過(guò)一些試點(diǎn)示范尋找對中國發(fā)展和減排有利的碳交易模式。對碳交易要以積極和謹慎的態(tài)度應對。

　　8月上旬，國家發(fā)改委剛剛宣布“五省八市”作為低碳省份和低碳城市試點(diǎn)。而北京、天津、上海也都已經(jīng)成立了交易所，進(jìn)行節能減排方面的交易工作試點(diǎn)。

　　在劉強看來(lái)，國內碳強度目標的提出盡管給碳交易提供了一個(gè)很好的政策信號和平臺，但距離真正實(shí)現碳交易還有很多需要探討的問(wèn)題，涉及機制、機構、參與模式、分配、基準線(xiàn)等各個(gè)方面，需要通過(guò)試點(diǎn)來(lái)解決。

　　此外，劉強指出，中國碳強度目標是一種自愿性目標，和國際承諾沒(méi)有相關(guān)關(guān)系，不需要國際的M R V (可測量、可報告和可核證)。在這種情況下，更需要考慮未來(lái)國內碳市場(chǎng)與國際碳市場(chǎng)的關(guān)系，以及不同機構在其中所扮演的角色，也需要通過(guò)試點(diǎn)來(lái)解決。

　　在歐洲，碳交易已經(jīng)有了一定的發(fā)展，其經(jīng)驗對中國節能減排有著(zhù)借鑒意義。

　　英國碳信托公司(Carbon T rust)駐中國主任藍天睦(T im Lancaster)在當天的講座上介紹了目前歐盟的碳交易體制的一些具體做法：能源使用大戶(hù)(占溫室氣體排放的40%)必須測量并上報碳排放；如果一個(gè)企業(yè)產(chǎn)生過(guò)多的碳排放，那么這個(gè)企業(yè)必須向低排放的企業(yè)購買(mǎi)排放許可；另外，排放最高限額會(huì )定期縮減。

　　藍天睦通過(guò)比較碳稅收和碳交易，認為碳交易通過(guò)價(jià)格的變動(dòng)，可以實(shí)現節省量的目標，更容易達成一致。但這其中也存在排放許可是否可分配、其底線(xiàn)價(jià)格是否公正的爭論。記者　沈而默