云南產(chǎn)業(yè)規劃要兼顧長(cháng)短期利益

　　“云南經(jīng)濟的資源性特征比較明顯，長(cháng)期以來(lái)靠資源吃飯，發(fā)現發(fā)展方向不對頭，想要調整難度大�！痹颇洗髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)郭樹(shù)華在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，過(guò)去云南基本上靠賣(mài)原料和初級產(chǎn)品，對資源消耗較大，但附加值較低，技術(shù)創(chuàng )新和人才儲備不足。由于認識上落后，加上體制原因，發(fā)展戰略缺乏長(cháng)遠性，更多地注重短期效益。尤其是金融危機以后，西部都試圖承接東部產(chǎn)業(yè)轉移，從當前的一些發(fā)展思路看，云南總體上還是靠資源吃飯。

　　技術(shù)和人才方面仍然是短板。郭樹(shù)華對記者說(shuō)，這樣勢必會(huì )形成投資的浪費和低水平重復建設。一旦承接的是其他地區淘汰的落后產(chǎn)能，由此形成的固定資產(chǎn)投資、廠(chǎng)房設備以及相配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)在不遠的將來(lái)也會(huì )面臨淘汰。對云南來(lái)說(shuō)，目前非常重要的是有沒(méi)有可以接替的后續產(chǎn)業(yè)。

　　讓郭樹(shù)華擔憂(yōu)的是，如果新增長(cháng)點(diǎn)沒(méi)有了，云南經(jīng)濟只有靠增加投資去拉動(dòng)，進(jìn)一步加劇了產(chǎn)業(yè)結構的不合理性，不斷重復昨天的老路。由此，產(chǎn)業(yè)規劃至關(guān)重要，規劃至少要考慮10—30年，目前一些高耗能的項目仍在上馬，這與體制有很大關(guān)系。五年打基礎、十年見(jiàn)效益的項目不愿上，政府成為經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。更令人擔憂(yōu)的是產(chǎn)業(yè)和項目規劃是政府主導而非市場(chǎng)主導。

　　因此，郭樹(shù)華建議，云南產(chǎn)業(yè)規劃要兼顧長(cháng)短期利益，強調結構性調整和可持續性，產(chǎn)業(yè)鏈延伸更注重市場(chǎng)的選擇，而不是與市場(chǎng)選擇相去甚遠，項目投了而不符合市場(chǎng)需求。政府的選擇應尊重市場(chǎng)規律；產(chǎn)業(yè)規劃需要具有高度和深度，在承接產(chǎn)業(yè)轉移中培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)�！耙�探索出一條切合云南實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，而不是跟著(zhù)走；否則現在省事了，未來(lái)可能形成更大的包袱�！�(李強)