本報記者近日在海南省人大常委會(huì )組織開(kāi)展的2010環(huán)保世紀行執法檢查活動(dòng)中發(fā)現，一場(chǎng)淘汰落后產(chǎn)能的攻堅戰正在海南全省打響。

　　“拉閘限電一刀切了”

　　在海南島西部的東方市小嶺機磚廠(chǎng)(實(shí)心黏土磚廠(chǎng))，偌大個(gè)磚廠(chǎng)已經(jīng)靜悄悄。磚廠(chǎng)負責人面對檢查組的到來(lái)，大聲說(shuō):“早就停產(chǎn)了，8月1日市里就拉閘限電一刀切了�！�

　　據了解，海南采取強制停電等措施，已經(jīng)先后關(guān)停了200家實(shí)心黏土磚廠(chǎng)，而這只是海南淘汰落后產(chǎn)能的冰山一角。

　　據悉，海南為加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，今年將淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能40萬(wàn)噸，淘汰落后水泥產(chǎn)能171萬(wàn)噸，淘汰以廢紙為原料年產(chǎn)1萬(wàn)噸及以下的造紙生產(chǎn)線(xiàn)，淘汰�？�、三亞、儋州、瓊海4個(gè)城市所有實(shí)心黏土磚產(chǎn)能，并清除非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的小采礦點(diǎn)、小采石場(chǎng)。海南采取部門(mén)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管等方式，多部門(mén)聯(lián)合抵制落后產(chǎn)能的生存。

　　“淘汰落后產(chǎn)能力度為歷年之最”

　　據統計，今年上半年海南萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗為0.832噸標準煤，同比降低3.19％，與“十一五”節能目標相比，還差約1.8個(gè)百分點(diǎn)�？梢哉f(shuō)，淘汰落后產(chǎn)能是海南今年挖掘存量節能潛力、實(shí)現節能目標最關(guān)鍵的環(huán)節。

　　面對節能減排新形勢，海南迅速調整工作思路，采取控增調存的對策，嚴格控制一次能源新增消費量，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。通過(guò)下達目標任務(wù)、強化政策約束機制、淘汰落后產(chǎn)能計劃、提高差別電價(jià)加價(jià)標準、擴大差別電價(jià)實(shí)施范圍、對超能耗產(chǎn)品實(shí)行懲罰性電價(jià)等一攬子措施，通過(guò)政策約束與市場(chǎng)調節雙雙發(fā)力，將小規模、高成本的落后產(chǎn)能迅速擠出市場(chǎng)。

　　“今年海南的淘汰落后產(chǎn)能力度為歷年之最�！焙Ｄ鲜」ば艔d有關(guān)負責人介紹，所有列入淘汰計劃的落后產(chǎn)能全部于8月1日前關(guān)停，并將陸續完成拆除，預計可實(shí)現節能量22萬(wàn)噸標準煤以上。

　　“部分市、縣工作不具體、不深入”

　　今年8月初，海南省工信廳會(huì )同省監察廳、物價(jià)局、節能監察大隊等，對東方、昌江等9個(gè)淘汰落后水泥、造紙產(chǎn)能重點(diǎn)責任市縣進(jìn)行專(zhuān)項督察與現場(chǎng)抽查，鐵腕力促淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰順利推進(jìn)。

　　在水泥行業(yè)，6個(gè)市、縣列入淘汰計劃的19條立窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)均已停產(chǎn)，其中儋州8條生產(chǎn)線(xiàn)中的1條已完成拆除，6條正在拆除；昌江、白沙的4條生產(chǎn)線(xiàn)已完成拆除量的30％，其余市、縣的生產(chǎn)線(xiàn)也處于拆除啟動(dòng)階段。

　　“此次專(zhuān)項督察也發(fā)現，部分市、縣淘汰落后產(chǎn)能工作不具體、不深入，部門(mén)之間的合力有待加強，部分責任企業(yè)仍持觀(guān)望態(tài)度或采取手段逃避關(guān)閉�！焙Ｄ鲜」�業(yè)與信息化廳有關(guān)負責人說(shuō)。

　　率隊檢查的海南省人大常委會(huì )委員何少群說(shuō)，省人大常委會(huì )有關(guān)部門(mén)多次研究過(guò)全省節能減排、污水處理與環(huán)境資源專(zhuān)項工作。當前和今后一段時(shí)間，工作的重點(diǎn)之一就是依法監督、有效推動(dòng)、督促落實(shí)。