據中國之聲《新聞縱橫》報道，最近，廣西河池朝陽(yáng)煤礦突擊提拔了7名礦長(cháng)助理下井帶班，而包括礦長(cháng)、副礦長(cháng)在內的5名主要領(lǐng)導卻穩坐在辦公室里。

　　這突擊提拔的用意再明顯不過(guò)，只為應付國務(wù)院要求煤礦和非煤礦山領(lǐng)導帶班并與工人同時(shí)下井、升井的23號文件。正所謂“上有政策、下有對策”。

　　沉痛的教訓告訴人們：眾多礦難的發(fā)生，與一些領(lǐng)導只重生產(chǎn)、不重安全直接相關(guān)，而23號文件的出臺正是從根本上敲響煤礦負責人安全意識的警鐘。

　　文件的初衷非常明確，在日常巡查中，礦領(lǐng)導能了解井下安全生產(chǎn)狀態(tài)，發(fā)現隱患及時(shí)排除，同時(shí)也可以洞察礦工心態(tài)，舒緩他們的工作壓力；而一旦井下有緊急情況，他們也會(huì )根據綜合掌握的一手信息，應急指揮，確定一個(gè)科學(xué)、有效的處理方法。

　　但是少數企業(yè)巧言搪塞、鉆規定空子的現象也頻頻出現，政策如何落實(shí)到位？規定誰(shuí)來(lái)監督執行？都值得反思。

　　“礦長(cháng)助理”算不算煤礦的主要領(lǐng)導，能付多大的責任，自然有相關(guān)部門(mén)來(lái)認定，只是從這種突擊提拔的“應急措施”中，人們看到的是相關(guān)責任人對安全的漠視，對責任的推卸。如果應盡的責任都不愿承擔，如此礦山領(lǐng)導還有什么存在的必要？

　　此外，人們還關(guān)注“假領(lǐng)導”代替下井以及“真領(lǐng)導”敷衍、作秀，還會(huì )持續多久？該怎樣杜絕？

　　這就要求相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步明確帶班領(lǐng)導的具體職務(wù)和詳細職責，并且采用各種宣傳手段通知到每一個(gè)礦工。同時(shí)，設置投訴、舉報渠道，以便及時(shí)發(fā)現違規現象。

　　此外，為了防止領(lǐng)導下井后不作為，走馬觀(guān)花，敷衍了事，職能管理部門(mén)也應該加強突擊檢查力度，一經(jīng)發(fā)現，嚴懲不貸。

　　在一些私營(yíng)礦企中，老板雇傭專(zhuān)業(yè)人士擔任礦長(cháng)、副礦長(cháng)，而且出于經(jīng)濟利益方面的考慮，在保障安全生產(chǎn)方面的投入就成為了薄弱環(huán)節。針對這種情況，職能部門(mén)更要加強監管，把礦主也納入到“礦領(lǐng)導”的職責范圍里來(lái)。

　　總而言之，規章的制定應該細致明確，考慮到一線(xiàn)企業(yè)的各種復雜情況，不給人以可乘之機。同時(shí)，在執行過(guò)程中要加強監督管理，保障條例的順利實(shí)施。

　　更重要的還是每一位礦企的負責人乃至每一位礦工都能夠繃緊安全生產(chǎn)這條精神紅線(xiàn)，按流程操作，按規章辦事，只有這樣才能避免礦難悲劇的再次發(fā)生。